"14" лютого 2008 р. Справа № 13/656а
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І., у відкритому судовому засіданні розглянув адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225
до відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4
про стягнення 935 грн. штрафу
за участю представників сторін:
прокурор: Кучеренко О.І. -прокурор відділу - посвідчення №1268 від 20.01.2007 р.;
від позивача: Гриценкова І.М. -за довіреністю №01/02 від 08.01.2008 р.;
відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд В С Т А Н О В И В :
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 р. №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.
Прокуратурою Черкаської області при проведенні перевірки застосування чинного законодавства встановлено наступне
Уповноваженою особою ДКЦПФР начальником Черкаського теруправління ДКЦПФР 20.04.2007 р. ВАТ «Уманський м'ясокомбінат»надано обов'язкове для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №81-ЧК.
Згідно з вищевказаним розпорядженням акціонерне товариство було зобов?язане у термін до 15.02.2007 р. виконати вимоги розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, а саме: надати інформацію на запит акціонера товариства.
Станом на 13.06.2007 р. відповідач не виконав вимоги розпорядження №81-ЧК від 20.04.2007 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери, чим порушило вимоги п.10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" в частині обов'язковості виконання розпоряджень Комісії учасниками ринку цінних паперів.
По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 13.06.2007 р. вих.№01-684, про що винесено постанову, яку направлено товариству рекомендованим листом.
Представник товариства 19.06.2007 р. на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 15.06.2007 р. поштового відправлення №4598768.
Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 р. №2 у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 р. №27, акт №91-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 19.06.2007 р. складено без присутності представника юридичної особи та разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 19.06.2007 р. надіслано товариству рекомендованим листом.
Про розгляд 26.06.2007 р. справи про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, що підтверджено повідомленням про вручення 22.06.2007 р. поштового відправлення №4667158. Представник товариства 26.06.2007 р. на розгляд справи не з?явився.
Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 4 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що винесена постанова №91-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.06.2007 р., згідно з якою за ухилення від виконання розпорядження на відповідача накладено штрафну санкцію у розмірі 935 гривень, яка підлягає сплаті до Держбюджету України
Постанову №91-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.06.2007 було надіслано товариству рекомендованим листом.
Постановляючою частиною постанови передбачено, що рішення може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Господарського суду в 10-денний термін.
Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.
Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.
Відповідач в засідання суду повноважного представника не направив, заперечення по суті спору не надав.
Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути 9 грн. 35 коп. судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача -відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4, код ЄДРПОУ 00444300, р/р 26007301885041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, МФО 354381
в доход бюджету на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №31114106700002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222. Призначення платежу: *: «106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100»
935 грн. штрафу.
Стягнути з відповідача -відкритого акціонерного товариства «Уманський м'ясокомбінат», м. Умань, пров. Леваневського, 4, код ЄДРПОУ 00444300, р/р 26007301885041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, МФО 354381
в доход державного бюджету через Уманську ОДПІ на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31117095700002
9 грн. 35 коп. судового збору.
Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.
Примірник судового рішення направити прокурору Черкаської області.
Суддя Г.М. Скиба