Справа № 11/584а
"11" березня 2008 р., 15 год. 00 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового засідання -Захаровій А.Г., за участю представників сторін: від позивача -Школьна І.П., Майстренко Т.В. за довіреностями, від відповідача -Поліщук Л.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Бізнес-Гранд»до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про скасування рішення,
Заявлено позов про скасування постанови територіального управління Головавтотрансінспекції у Черкаській області від 23.07.2007 р. №041573 про застосування до позивача фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт»від 03.07.92 р. №2355-ХІІ(далі Закон), а саме надання послуг перевезення вантажу без відповідної ліцензійної картки.
В обгрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що оспорювана постанова не відповідає приписам Закону, оскільки позивачем не надавались послуги перевезення, а здійснювалось перевезення товару для власних потреб, для яких Закон не вимагає наявності відповідної ліцензійної картки.
Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому.
Відповідач письмового відзиву на позов суду не подав а його представник у судовому засіданні проти позову заперечила та на противагу позивачу вважала оспорювань постанову такою що відповідає вимогам Закону.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
07.06.2007р. посадовими особами територіального управління Головавтотрансінспекції у Черкаській області була здійснена перевірка позивача щодо дотримання останнім вимог Закону. За результатами перевірки було складено акт від 07.06.2007 р. №11460 з якого вбачається, що 07.06.2007 р. в 15 год 10 хв. автомобілем ГАЗ 3307-СПГ д.н.06778 МЕ, що належить позивачу, під керуванням водія Берегового І.М. здійснювалось перевезення вантажу без ліцензійної картки. Факти встановлені перевіркою, були оцінені перевіряючим як порушення ст..48 Закону. За результатами перевірки начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Черкаській області було прийнято постанову від 23.07.2007 р. №041573, згідно з якою до позивача застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 грн.
Як вбачається з подорожного листа серії 02АЕФ №0776836 від 07.06.2007 р. Та товаро-транспортної накладної №106740 від 06..6.2007 р. автомобілем ГАЗ-3307 д.н.06778 МЕ, що належить позивачу, водій Береговий здійснював перевезення пива. При цьому замовником перевезення виступав сам позивач.
Ст. 48 Закону містить наступні приписи.
Автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.
Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:
для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є:
для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Документами для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення для власних потреб, є:
для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;
для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України.
Виходячи з приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.
Позивачем 07.06.2007 р. здійснювалось перевезення автомобілем вантажу для власних виробничих потреб. Ст. 48 Закону вимагає від автомобільних перевізників лише у разі здійснення перевезень вантажу на замовлення серед обов»язкових документів наявність ліцензійної картки.
Таким чином висновок відповідача про порушення позивачем приписів ст.. 48 Закону є безпідставним.
Беручи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що відповідач згідно вимог ст. 71 КАС України не довів суду, що прийняте ним рішення є правомірним і відповідає вимогам чинного законодавства.
На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.
Керуючись ст.ст.160, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову територіального управління Головтрансінспекції у Черкаській області від 23.07.2007 р. №041573.
Стягнути з бюджету на користь приватного підприємства “Бізнес -Гранд» м. Черкаси, вул..Б.Хмельницького, 55 - 3,40 грн. судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Київського обласного апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського обласного апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя К.І.Довгань