Справа № 2-а-1860/11 р.
28.03.2011 року Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Охременко Віктор Анатолійович,одноособово розглянувши в порядку письмового провадження в залі судових засідань Новоукраїнського районного суду в місті Новоукраїнка справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про зобов”язання провести нарахування та виплату підвищення пенсії як дитині війни , -
Позивачка звернулася до суду посилаючись на те, що вона має статус дитини війни відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” і просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати відповідних грошових сум та зобов “язати його провести нарахування та виплату на її користь підвищення пенсії за періоди з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з врахуванням виплат які були проведені раніше та здійснювати виплати в подальшому.
Позивачка в судове засідання не з”явилась, але від неї надійшла письмова заява про слухання справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з”явився, направивши письмові заперечення на позов та заявивши клопотання про слухання справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи суд встановив, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню із слідуючих підстав:
Згідно відомостей належного позивачці паспорта громадянина України ( а.с. 4 ) вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року і на час закінчення Другої світової війни ( 02 вересня 1945 року ) їй не виповнилося 18 років. Відповідно до ст.1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни “ на неї поширюється дія цього Закону.
Позивачці призначено пенсію в зв “язку з досягненням пенсійного віку, що підтверджується відомостями належного їй пенсійного посвідчення ( а.с. 5 ).
Ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни “ встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Згідно п.1 Прикінцевих положень Закону він набирає чинності з 01 січня 2006 року.
Відповідно до п.12 ст.71 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік “ дію ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” зупинено на 2007 рік з врахуванням ст. 111 цього Закону.
Ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік “ встановлено, що в 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни “ виплачується особам, які є інвалідами ( крім тих, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту “) у розмірі 50% розміру надбавки, встановленої для учасників війни.Оскільки позивачка не являється інвалідом, тому з 01 січня 2007 року відповідач не здійснював їй виплату підвищення пенсії як дитині війни.
Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ) серед інших і положення п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону України “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, а тому з 09 липня 2007 року перестали існувати підстави зупинення дії ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.
Таким чином, позов в частині зобов”язання відповідача провести нарахування та виплату позивачці підвищення пенсії за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року підлягає задоволенню.
Законом України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28 грудня 2007 року внесено зміни до Закону України “Про соціальний захист дітей війни “, відповідно до яких дітям війни ( крім тих на яких поширюється дія Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту “) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Дані зміни згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними). Отже, з 22 травня 2008 року правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Таким чином, позовні вимоги за 2008 рік підлягають задоволенню шляхом зобов “язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачці підвищення пенсії за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року включно, з врахуванням виплачених сум.
Аналогічними є правові підстави для вирішення спору за період з 01 січня по 31 грудня 2009 року, з 01 січня по 31 грудня 2010 року, оскільки будь-яких обмежень щодо виплати соціальної допомоги відповідно до Закону України “Про соціальний захист дітей війни” законодавством не передбачено.
Щодо зобов»язання відповідача здійснювати виплати в подальшому позовні вимоги задоволенню не підлягають оскільки факт порушення прав позтвача в майбутньому не доведений.
Так як судове рішення ухвалене на користь позивачки, яка не є суб”єктом владних повноважень, відповідно до ст.94 КАС України, з Державного бюджету України на користь позивачки належить виплатити судові витрати по справі, які складаються із судового збору в розмірі 3 грн. 40 коп.
Керуючись ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни “ , ст.ст. 94,98,100, 122 ч. 4, 159 -163.183-2 КАС України суд , -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни “ в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ч.1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов “язкове державне пенсійне страхування” за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року включно, а також з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2010 року включно, з врахуванням виплачених сум підвищення пенсії.
В задоволенні решти вимог - відмовити за необгрунтованістю.
Виплатити з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 ( три ) гривні 40 коп. - відшкодування судових витрат.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду через Новоукраїнський районний суд протягом десяти днів з часу проголошення.
Суддя:В. А. Охременко