Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 217
Іменем України
28.02.2008
Справа №2-25/12641-2006
За позовом Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь, вул.. Кечкеметська, 198
До відповідача ДП Санаторію «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця», м. Ялта, смт Лівадія, провулок Батуріна, 6
Про стягнення 466,00 грн.
Суддя Копилова О.Ю.
Представники:
Від позивача - Велієв Р.Ш., представник, дов. від 25.12.2007 року
Від відповідача - Суриков В.П., заступник головного лікаря, дов. від 26.02.2008 року
Обставини справи:
Позивач - Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - ДП Санаторію «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця», просить суд стягнути з відповідача збиток в сумі 466,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушені ст.. 44, 49 Водного кодексу України, в результаті чого державі спричинений збиток на суму 466,00 грн.
Відповідач заперечує проти позовних вимог з мотивів, викладених у поясненнях на позов, та просить суд в задоволенні позову відмовити.
14.12.2006 року відповідач заявив клопотання про зупинення провадження по дійсній справі, до розгляду позову ДП Санаторію «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця» до Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища про визнання бездіяльності незаконною.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 04.12.2006 року провадження по дійсній справі зупинено до розгляду іншої, пов'язаної з нею справи № 2-21/18181-2006А по суті та набрання рішенням по справі законної сили.
За резолюцією Голови Господарського суду АР Крим від 21.08.2007 року у зв'язку з відпусткою судді Господарського суду АР Крим Проніній О.Л., справу № 2-26/12641-2006 передано на розгляд судді Господарського суду АР Крим Копиловій О.Ю.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 29.01.2008 року справу № 2-26/12641-2006 прийнято до провадження судді Господарського суду АР Крим Копилової О.Ю. із привласненням справі нового номер № 2-25/12641-2006, провадження по справі поновлено, справу призначено до слухання.
В судовому засіданні відповідач надав суду заяву, у якій зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Розгляд справи відкладався в порядку ст.. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд -
14.09.2004 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Південно - Кримського регіону Республіканського комітету АР Крим з екології та природних ресурсів, складений протокол про адміністративне правопорушення № 015114-050/4, відповідно до якого встановлено, що ДП Санаторій «Лівадія» за період з 02.08.2004 року по 14.09.2004 року здійснював самовільний забір води з джерел «Ореанда» № 819/9, «тумба» № 189а, «Потоцький» № 821 та з Чорного моря. Строк дії дозволу на спеціальне водокористування, виданого Республіканським комітетом АР Крим з екології та природним ресурсам, УКР -КРИ № 69, сплив 01.08.2004 року, що є порушенням ст.. 449 Водного кодексу України.
14.09.2004 року Республіканським комітетом АР Крим з екології та природних ресурсів складений Акт № 201-050, яким також встановлено, що ДП Санаторій «Лівадія» з 02.08.2004 року по 14.09.2004 року здійснив самовільний забір води з джерел «Ореанда», «Потоцький», «Тумба» та з Чорного моря, чим порушив право державної власності на води.
16.09.2004 року Управлінням екологічної інспекції Південно - Кримського регіону винесена постанова про накладення адміністративного стягнення № 015114-50/48 у відношенні громадянина Сурикова В.П. (заступника головного лікаря ДП санаторій «Лівадія») у вигляді штрафу у розмірі 85,00 грн.
Крім того, в матеріалах справи наявна довідка ДП санаторій «Лівадія» (а.с. 11), якою відповідач підтвердив факт забору води з джерел та Чорного моря.
Відповідно до матеріалів справи, відповідач звертався до Державного комітету природних ресурсів України та Республіканського комітету АР Крим з екології та природних ресурсів щодо отримання дозволу на спеціальне водокористування та продовження строку дії такого дозволу (а.с. 15-16, 19, 20).
Однак, суд вважає, що факт звернення відповідача до відповідних органів щодо продовження строку дії дозволу нас спеціальне водокористування, не може бути підставою для здійснення спеціального водокористування.
Відповідно до ст.. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» Використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів.
Законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб (естетичних, оздоровчих, рекреаційних, матеріальних тощо) безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів, за винятком обмежень, передбачених законодавством України.
В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.
У відповідності до ст.. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу, своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства.
Статтею 48 Водного кодексу України встановлено, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.
Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.
Згідно до ст.. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.
Спеціальне водокористування є платним.
Крім того, Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища здійснений розрахунок збитку, заподіяного державі порушенням водного законодавства ДП санаторій «Лівадія», який складений на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд та приладів, порушення правил їх експлуатації», зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 року за № 44/6332, відповідно до якого сума збитку, заподіяного ДП Санаторій «Лівадія» склала 466,00 грн.
Отже, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача.
У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складений та підписаний у відповідності до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 06.03.2008 року.
З огляду на викладене, керуючись, ст. 44-49, 82-84 Господарського процесуального Кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства Санаторій «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця» (м. Ялта, смт Лівадія, провулок Батуріна, 6, рахунок № 26001515132240 в УСБ м. Ялта, МФО 324270, ЗКПО 02650788) на користь місцевого бюджету Лівадійської селищної ради (рахунок № 31515903600043 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПОЛ 24040636, призначення платежу: 7, ЗКПО збиток з екології).
3. Стягнути з Дочірнього підприємства Санаторій «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця» (м. Ялта, смт Лівадія, провулок Батуріна, 6, рахунок № 26001515132240 в УСБ м. Ялта, МФО 324270, ЗКПО 02650788) до державного бюджету м. Сімферополя (рахунок № 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу: 22090200, в банку одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, одержувач: державний бюджет м. Сімферополя) 102,00 грн. державного мита.
4. Стягнути з Дочірнього підприємства Санаторій «Лівадія» ЗАТ ЛОЗП України «Укрпрофоздоровниця» (м. Ялта, смт Лівадія, провулок Батуріна, 6, рахунок № 26001515132240 в УСБ м. Ялта, МФО 324270, ЗКПО 02650788) до державного бюджету м. Сімферополя (одержувач: 22050000, державний бюджет м. Сімферополя, рахунок № 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, призначення платежу: за інформаційне забезпечення розгляду справи в Господарському суді АР Крим) 118,00 грн. - витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
5. Видати накази після набуття рішенням законної чинності.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Копилова О.Ю.