Справа № 2-а-1338/11
про залишення адміністративної позовної заяви без розгляду
11 березня 2011 року м. Кіровське
Кіровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого -судді Назаренко Г.В.
при секретарі Крамар В.М.
за участю представника відповідача Шамовій О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії як дитині війни, -
22 лютого 2011 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області (далі -УПФУ в м. Кіровське). В обґрунтування позовних вимог зазначив, що має статус дитини війни, у зв»язку з чим відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, однак в січні-квітні 2008 року відповідач проводив нарахування та виплату зазначеного підвищення в розмірі меншому, ніж це передбачено Законом, чим порушив його права. Просив визнати дії відповідача по нарахуванню та виплаті підвищення до пенсії дітям війни в розмірі, меншому, ніж це визначено Законом, з 1 січня по 30 квітня 2008 року протиправними та зобов»язати відповідача нарахувати та виплатити зазначене підвищення до пенсії з 1 січня по 30 квітня 2008 року.
Позивач в судове засідання не з»явився, надав письмову заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив справу розглянути за його відсутності.
Представник відповідача, діюча на підставі довіреності, позов не визнала і суду пояснила, що статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік»Кабінету міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань. Згідно постанова КМУ «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»від 28 травня 2008 року № 530 передбачено, що підвищення дітям війни проводиться у твердих розмірах: з 22 травня 2008 року -48,10 грн., з 1 липня 2008 року -48,20 грн. та 1 жовтня 2008 року -49,80 грн. Призначення та виплата підвищення позивачу проводилась відповідно до вказаної постанови. Крім того зазначила, що позивачем пропущено строк звернення до суду з адміністративним позовом, заява про поновлення строку не ставиться, тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду.
Частинами 1, 2 статті 99 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, який встановлено у шість місяців, який обчислюється з дня, коли особа дізналась чи повинна була дізнатись про порушення своїх прав.
Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
По даній справі скорочене провадження у справі було відкрито за адміністративним позовом, поданим з порушенням строку звернення до суду, заява про поновлення строку звернення до суду позивачем не подана, підстав для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, відсутні, а тому адміністративний позов слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст.99, 100 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії як дитині війни залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
На ухвалу суду першої інстанції відповідачем може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду через Кіровський міський суд Донецької області протягом п»яти з дня її проголошення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції, а позивачем -в той же строк з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Г.В. Назаренко