Справа № 2-а-30/11
про залишення адміністративної позовної заяви без розгляду
13 січня 2011 року м.Кіровське
Кіровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Назаренко Г.В.
при секретарі Крамар В.М.
за участю позивача ОСОБА_1
представника відповідача Жиленко С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії як дитині війни , -
5 січня 2011 року позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що має статус дитини війни, у зв»язку з чим відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, однак в 2006-2008 роках відповідач проводив йому нарахування та виплату зазначеного підвищення в розмірі меншому, ніж це визначено законом, чим порушив його права. Просив поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, зазначаючи, що про порушення своїх прав дізнався лише при поданні заяви.
В судовому засіданні позивач пояснив, що раніше не знав про те, що його права порушуються відповідачем, дізнався про це безпосередньо перед подачею позову до суду, просив поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом.
Представник відповідача Жиленко С.А. заперечувала проти задоволення клопотання позивача, вважаючи, що причини пропуску позивачем строку звернення до суду є неповажними.
Заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна були дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами ст.100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року № 2195-1У (далі -Закон) набрав чинності з 1 січня 2006 року .
Виплата підвищення до пенсії як дитині війни носить регулярний характер, оскільки таке підвищення до пенсії виплачується пенсіонеру щомісяця.
Відповідно до ст.57 Конституції України всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов»язків громадян обов»язково підлягають оприлюдненню.
Отже, позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав ще в 2006 році з набранням чинності Законом, був обізнаний про розмір підвищення до пенсії як дитина війни щомісячно, починаючи з 2007 року, а тому зазначена ним причина пропуску строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом не може бути визнана судом поважною.
Інших підстав для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом позивач суду не навів.
Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1, поданий після закінчення шестимісячного строку, підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст. ст.99, 100, 102 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровське Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії як дитині війни залишити без розгляду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через кіровський міський суд Донецької області протягом п»яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Г.В. Назаренко