2-а-2113/11
31 березня 2011 року суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Артиш Я.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Володимир-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни,
Позивач звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання суб'єкта владних повноважень здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період шести місяців до дня звернення по день розгляду справи судом.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має статус дитини війни, а тому користується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Протягом 2010 року така допомога виплачувалася, але не в тому розмірі, який передбачений ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Суд, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є дитиною війни і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі Волинської області.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Як визначено ст. 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. При цьому, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.
Таким чином, оскільки відповідач не перераховував та не виплачував позивачу щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на підставі Закону, вважаю за доцільне визнати таку бездіяльність відповідача протиправною, а позов задовольнити в межах шестимісячного строку звернення до суду, зобов'язавши відповідача провести позивачу перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 12 вересня 2010 року по день розгляду справи судом, тобто 31 березня 2011 року включно в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з врахуванням виплачених сум.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 10, 11, 71, 159, 163, 167, 183-2 КАС України, на підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд, -
Позов задовольнити.
Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі Волинської області щодо здійснення перерахунку і виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" протиправною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Володимир-Волинському районі Волинської області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 12 вересня 2010 року по 31 березня 2011 року включно в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з врахуванням виплачених сум.
Відповідачу виконати постанову негайно.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий: