25 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1284/2011
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Гришанові Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області до приватного підприємства «Агротрейд-М»про стягнення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у Маньківському районі Черкаської області (далі-позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємства «Агротрейд-М»(далі-відповідач) про стягнення податкового боргу на загальну суму 2974 грн. 73 коп., в тому числі по податку на додану вартість в сумі 1595 грн. 25 коп. та по податку на прибуток підприємств в сумі 1379 грн. 48 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток підприємств на загальну суму 2974 грн. 73 коп.
В зв'язку з тим, що відповідач не сплачує податковий борг в добровільному порядку, державна податкова інспекція у Маньківському районі Черкаської області просить суд стягнути з приватного підприємства «Агротрейд-М»вказаний борг.
Представник позивача Чепак О.В. в судове засідання не прибув, надіславши суду заяву про підтримання позовних вимог та про розгляд справи без його участі.
Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, з невідомих причин, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Заяву про розгляд справи без його участі на адресу суду не надіслав.
На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Приватне підприємство «Агротрейд-М»зареєстроване як юридична особа Маньківською районною державною адміністрацією Черкаської області 10.01.2008 року № 10111020000000390, ідентифікаційний код 35654574, а також з 11.01.2008 року за № 4 перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Маньківському районі Черкаської області, як платник податків.
Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, а саме до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181-ІІІ).
Податковий борг відповідача зі сплати податку на додану вартість виникла за наступних обставин.
Згідно Закону України «Про податок на додану вартість»платником податку є особа, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання податку, при цьому у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду, подавати за місцем свого знаходження податкову декларацію.
Заявою від 15.01.2008 року приватне підприємство «Агротрейд-М» звернулось до державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про реєстрацію його платником податку на додану вартість. 24.01.2008 року відповідачу було видано свідоцтво платника податку на додану вартість № 100092402.
19.08.2010 року керівник приватного підприємства «Агротрейд-М»Животков О.О. звернувся до державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про надання розстрочення податкових зобов'язань по податку на додану вартість на суму 6331 грн. 00 коп.
Рішенням начальника державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області від 19.08.2010 року № 43-24/35654574 приватному підприємству «Агротрейд-М»було надано розстрочення по вищезазначеному платежу.
19.08.2010 року між державною податковою інспекцією у Маньківському районі Черкаської області та приватним підприємством «Агротрейд-М»було укладено договір про розстрочення податкових зобов'язань. Відповідно до вказаного договору відповідач зобов'язався сплачувати суму даного податкового боргу такими частинами: 20.09.2010 року - 1582 грн. 75 коп., 20.10.2010 року - 1582 грн. 75 коп. 19.11.2010 року - 1582 грн. 75 коп. та 20.12.2010 року -1582 грн. 75 коп.
Станом на 01.03.2011 року остання частина суми податкового боргу по даному платежу в сумі 1582 грн. 75 коп. залишається несплаченою, в зв'язку з чим відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в сумі 12 грн. 50 коп.
Податковий борг відповідача зі сплати податку на прибуток підприємств виник за наступних обставин.
Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що платниками податку є: суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.
25.10.2010 року керівник приватного підприємства «Агротрейд-М»Животков О.О. звернувся до державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про надання розстрочення податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 2400 грн. 00 коп.
Рішенням начальника державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області від 25.10.2010 року № 46-24/35654574 приватному підприємству «Агротрейд-М»було надано розстрочення по вищезазначеному платежу.
25.10.2010 року між державною податковою інспекцією у Маньківському районі Черкаської області та приватним підприємством «Агротрейд-М»було укладено договір про розстрочення податкових зобов'язань. Відповідно до вказаного договору відповідач зобов'язався погасити дану суму боргу частинами, за таким графіком: 19.11.2010 року - 1200 грн. 00 коп. та 20.11.2010 року - 1200 грн.00 коп.
Станом на 01.03.2011 р. залишилася несплаченою друга частина податку на прибуток в сумі 1200 грн. 00 коп., в зв'язку з чим відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в сумі 9 грн. 48 коп.
Крім того, 29.11.2010 року заступником начальника відділу оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області Богдан Т.П. проведено перевірку своєчасності подання декларації з податку на прибуток підприємства. Перевіркою встановлено, що в порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток за три квартали 2010 року, при граничному строку подання до 09.11.2010 року. Вказане порушення зафіксоване в акті перевірки № 620/15-35654574 від 29.11.2010 року. Відповідальність за вчинені порушення передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ та складає 170 грн. 00 коп., а саме платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 002231501/472 від 23.12.2010 року, відповідно до якого відповідачу донараховано штрафну санкцію в сумі 170 грн. 00 коп. яке було отримане відповідачем 28.12.2010 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення від 28.12.2010 року.
В зв'язку з чим, податковий борг відповідача по податку на прибуток збільшився на суму 170 грн. 00 коп. відповідно до вказаного податкового повідомлення-рішення.
Відповідачем вищевказані суми податкових зобов'язань не були сплачені у встановлений термін, в зв'язку із чим податковим органом направлена перша податкова вимога від 27.12.2010р. № 1/154.
Таким чином, станом на 01.03.2011 року приватне підприємство «Агротрейд-М»має податковий борг:
- по податку на додану вартість: в сумі 1582 грн. 75 коп. основного платежу та 12 грн. 50 коп. пені;
- податку на прибуток підприємств в сумі 1200 грн. 00 коп. основного платежу, 170 грн. 00 коп. штрафних санкцій та 9 грн. 48 коп. пені.
Відповідно до законодавства України, яке чинне на час судового розгляду справи, а саме до пп. 41.1.1. п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 20.1.8 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, відповідачем порушено податкове законодавство щодо сплати в установленому порядку та у строки, визначені законом, податку на додану вартість та податку на прибуток, що призвело до утворення заборгованості, яка підлягає стягненню.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 17, 60, 71, 94, 159, 160, 162, 163, 254 КАС України,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Агротрейд-М»(20141, Черкаська обл., Маньківський район, с. Дзендзелівка, вул. Пушкіна, буд. 43, ідентифікаційний код 35654574) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Маньківському районі Черкаської області (20100, Черкаська обл., смт. Маньківка, вул. Шевченка, 24, ідентифікаційний код 34026314) податковий борг зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на загальну суму 2974 (дві тисячі дев'ятсот сімдесят чотири) грн. 73 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Мишенко