Копія
Справа № 2270/3572/11
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
15 березня 2011 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Блонський В.К., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Старосинявського районного відділу управління міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про проведення службового розслідування та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про проведення службового розслідування та зобов'язання вчинити дії.
На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його вимоги: 1) провести службове розслідування та вжити відповідних заходів, стосовно неналежного виконання службових обов'язків працівниками Старосинявського РВ УМВСУ; 2) порушити кримінальну справу.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач просить провести службове розслідування та вжити відповідних заходів, стосовно неналежного виконання службових обов'язків працівниками Старосинявського РВ УМВСУ, які полягають у прийнятті постанови про відмову в порушенні кримінальної справи.
Відповідно до ст. 99-1 КПК України постанову слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено відповідному прокуророві, а якщо таку постанову винесено прокурором - вищестоящому прокуророві. Скарга подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником протягом семи днів з дня одержання копії постанови.
Окрім того ст. 236-1 КПК України пердбачено, що скарга на постанову органу дізнання, слідчого, прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного (міського) суду за місцерозташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.
Хмельницький окружний адміністративний суд рекомендує позивачу звернутися до органів прокуратури або Старосинявського районного суду в порядку визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України.
Згідно ст. 98 КПК України при наявності приводів і підстав, зазначених у статті 94 цього Кодексу, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування.
Норми даної статті вказують, що суддя при наявності приводів і підстав зобов'язаний винести постанову про порушення кримінальної справи із зазначенням статті кримінального закону, за ознаками якої порушується справа. Тобто постанова про порушення кримінальної справи приймається в порядку кримінального а не адміністративного судочинства.
Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Так як із змісту позовних вимог вбачається спір який належить розглядати в порядку кримінального судочинства, то даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому необхідно відмовити позивачу у відкритті провадження, а позовну заяву йому повернути.
Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Старосинявського районного відділу управління міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області про проведення службового розслідування та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" СуддяВ.К. Блонський