29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"24" лютого 2011 р.Справа № 20/5025/15/11
За позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної Акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії Виробничого ремонтно-технічного підприємства "Укргазенергосервіс" м.Боярка, Київська область
до Красилівської міської Ради Хмельницької області м. Красилів
про визнання права дольвої участі на 3-кімнатну квартиру у житловому будинку по вул.М.Грушевського,129 у м.Красилові
про зобов'язання Красилівської міської ради передати 3-кімнатну квартиру за адресою: м. Красилів, вул. Грушевського,129, або іншу трикімнатну квартиру в м. Красилові.
Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог : ОСОБА_1 м. Красилів
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
· Красилівська районна державна адміністрація м. Красилів, Хмельницької області
· Красилівська районна рада м. Красилів, Хмельницької області
· Управління капітального будівництва м. Хмельницький
· Товариство з обмеженою відповідальністю „Промбуденерго” м. Хмельницький
Суддя Гладій С.В.
Представники сторін:
від позивача : Очеретна Л.О. - за довіреністю від 20.12.2010р.
від відповідача : Романюк Т.М. - за довіреністю №1831/02-15 від 24.11.10 р.
від третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_1
Малінковський - за довіреністю
від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився
від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився
від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився
від третьої особи на стороні відповідача: не з'явився
В судовому засіданні відповідно до ч.2 ст.85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача про визнання права дольової участі на 3-кімнатну квартиру у житловому будинку по вул.М.Грушевського,129 у м. Красилові та про зобов'язання Красилівської міської ради передати 3-кімнатну квартиру за адресою: м. Красилів, вул. Грушевського,129, або іншу трикімнатну квартиру в м. Красикові.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні, обґрунтовуючи їх, що ним повністю сплачена вартість трикімнатної квартири у житловому будинку по вул. Грушевського,129 в м. Красикові.
Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позов проти позову заперечує, посилаючись на те, що міська рада не була стороною при укладені договору на дольову участь у будівництві 120 квартирного житлового будинку по вул. Грушевського,129 у м. Красилові та зобов'язань по передачі трикімнатної квартири ДК „Укртрансгаз” НАК „Нафтобаз України” в особі філії Виробничого ремонтно -технічного підприємства „Укргазенергосервіс” не приймало, просить в позові відмовити.
Третя особа (Красилівська районна рада, м. Красилів, Хмельницької області) надала пояснення, відповідно до якого згідно з Указом Президента від 24.06.1995 року №640/95 “Про обласні, Київську та Севастопольську міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації”, було утворено державні адміністрації та встановлено, що державні адміністрації є правонаступниками виконавчих комітетів відповідних Рад щодо їх зобов'язань, прав та обов'язків. На виконання Указу Президента розпорядженням голови районної ради, голови державної адміністрації від 18.08.1995 року №145-р було ліквідовано виконавчий комітет Красилівської районної ради та його структурні підрозділи. Розпорядження було затверджено на сесії районної ради 31.10.1995 року. Відповідно, Красилівська районна рада не несе відповідальності по зобов'язаннях, які брав на себе виконавчий комітет районної ради та немає ніякого юридичного відношення щодо зобов'язань розподілу та передачі квартир в житловому будинку по вулиці Грушевського, 129 у місті Красилові. В районній раді відсутні будь-які документи, які могли би вплинути на розгляд справи.
Суд, оцінивши подані сторонами по справі докази вважає за можливе прийняти рішення по суті.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:
Виробниче ремонтно-технічне підприємство „Укргазенергоремонт” наказом акціонерного товариства „Укргазпром” № 33 від 25.02.1994 року перейменоване на дочірнє підприємство „Укргазенергосервіс” акціонерного товариства „Укргазпром”.
Наказами дочірньої компанії „Укртрансгаз” національної компанії „Нафтогаз України” від 23.11.1998 року № 5 та від 06.01.1999 року № 2 дочірнє підприємство „Укргазенергосервіс” реорганізовано в філію „Виробниче ремонтно-технічне підприємство „Украгазенергосервіс” дочірньої компанії „Укртрансгаз” національної компанії „Нафтогаз України”, яка є правонаступником реорганізованого дочірнього підприємства „Укргазенергосервіс” акціонерного товариства „Укргазпром”.
16.01.1992 року, для забезпечення житлом працівників підприємства „Укргазенергосервіс” об'єднанням „Укргазпром” доручено ВРТП „Укргазенергоремонт” оформити протоколи на пайову участь у житловому будівництві в м. Красилові Хмельницької області та погодити їх з підрядними будівельними організаціями.
В 1993 р. відбулася передача вкладень на капітальне будівництво 108-ми квартирного житлового будинку Хмельницькій обласній державній адміністрації в особі підрядника - тресту „Сель строй” Держагропрому України. Згідно листа Красилівської райдержадміністрації №139-01/6 від 18.03.1994 р. дольова участь ВРТП „Укргазенергоремонт” в будівництві складала 170 млн. карбованців.
25 травня 1995р. між Підприємством „Укргазенергосервіс”, фірмою „Хмельницькбудсервіс” та Красилівською районною радою укладено трьохсторонній договір на дольову участь у будівництві 120-ти квартирного житлового будинку, згідно якого фірма „Хмельницькбудсервіс” зобов'язується прийняти від „Укргазенергосервіс” кошти в сумі 765 млн. карбованців, а Красилівська райдержадміністрації зобов'язується (в рахунок коштів, що перераховані за період з 1992 р. по 1995р., у тому числі отриманих в подальшому 765 млн. крб.) надати одну трикімнатну квартиру для Підприємства „Укргазенергосервіс” загальною вартістю 1008 млн. карбованців.
Кошти у сумі 1008 млн. карбованців, Підприємством „Укргазенергосервіс” було перераховано фірмі „Хмельницькбудсервіс” наступним чином : Протягом 1992-1994р.р. Підприємством „Укргазенергосервіс” перераховано 171 900 000 крб., що підтверджується актом звірки перерахованих коштів на суму 171 900 000 крб. засвідченою печаткою фірми „Хмельницькбудсервіс” із зазначенням платіжних доручень, а саме: платіжним дорученням № 939 від 07.08.1992р. -300 000 крб.; платіжним дорученням № 607 від 06.04.1993р. - 1 600 000 крб.; платіжним дорученням № 873 від 12.04.1994р. -170 000 000крб.
У 1995році Підприємством „Укргазенергосервіс” перераховано 765 000 000 крб., а саме: платіжним дорученням № 970 від 06.06.1995р. - 765 000 000крб., що підтверджується довідкою УКБ Хмельницької облдержадміністрації про надходження дольових коштів на будівництво 120 кв.ж/б в смт. Красилів, № 172 від 20.05.1998р. за підписом начальника та головного бухгалтера.
Листами № 170 від 06.06.1997р. та № 3306 від 12.09.1996р. Державне комунальне підприємство Фірма "Хмельницькбудсервіс" та № 24-01/06 від 04.08.1994р. Красилівська районна рада підтвердили право дольової участі позивача у будівництві будинку.
Позивачем виконано умови договору, тобто взяті зобов'язання по вкладенню грошових коштів у будівництво будинку шляхом перерахування 1008 млн. крб. на придбання 3-х кімнатної квартири у м. Красилові, вул. М. Грушевського, 129.
В 2009 році спірний будинок (як незавершене будівництво 120-ти квартирного житлового будинку по вул. М.Грушевського,129), було безоплатно передано у комунальну власність територіальної громади міста Красилова.
Передача у комунальну власність територіальної громади міста Красилова відбувалась відповідно до рішень Красилівської міськради на підставі розпорядження голови Хмельницької облдержадміністрації № 134/2003-р від 29.04.2003р. „Про стан незавершеного будівництва об'єктів житлово-комунального і соціального призначення в області, визначення шляхів їх зменшення»згідно з положеннями Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності” та рішеннями сесій Красилівської міської ради № 19 від 27.07.2005р. та № 1 від 28.03.2006р., згідно авізо № 15 від 20.02.2006 року.
Добудова незавершеного 120-ти квартирного житлового будинку по вул. М.Грушевського,129 у м. Красилові здійснювалась ТОВ „Промбуденерго” (Красилівської міською радою була укладена відповідна угода із забудовником) наступним чином: 22 березня 2006р. комісією, що була створена відповідно до розпорядження Красилівської міської ради № 27/2006 від 21.03.2006 р. проведено обстеження об'єкту незавершеного будівництва та складено акт прийому-передачі його у комунальну власність територіальної громади м. Красилова для подальшого вирішення добудови.
Рішенням Красилівської міської ради №1 від 28.03.2006 р. затверджено акт прийому-передачі та постановлено укласти угоду з ТОВ „Промбуденерго” про дольову участь на добудову даного об'єкта з умовою передачі на баланс міської ради частки квартир для забезпечення військовослужбовців та пенсіонерів Міністерства оборони України.
Красилівською міською радою 03.01.2007 р. укладено з ТОВ „Промбуденерго” договір № 3/2007 на дольову участь у завершенні будівництва будинку по вул. Грушевського, 129 (колишня 50-ти річчя Жовтня) м. Красилова.
На кінець2009 року будівництво будинку по вул. Грушевського, 129 (колишня 50-ти річчя Жовтня) м. Красилова повністю завершено, будинок прийнятий в експлуатацію державною комісією у встановленому діючим законодавством порядку, що підтверджується актом готовності об'єкта до експлуатації № 1126 від 25.12.2009 року та свідоцтвом про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам стандартів, будівельних норм і правил № 1126 від 25.12.2009 року.
10.12.2009р. директором ВРТП „Укргазенергосервіс” до голови Красилівської міської ради було надіслано листа з нагадуванням про зобов'язання відповідача за договором від 21 травня 1995 р., п.2 якого передбачено зобов'язання Красилівської райдержадміністрації надати одну трикімнатну квартиру для „Укргазенергосервіс” загальною вартістю 1008 млн. карбованців.
Листом №02/08-15 від 04.01.2010р. позивачу надано відповідь про відсутність будь-яких зобов'язань щодо будинку та відмовлено позивачу у отриманні трикімнатної квартири за адресою: м. Красилів, вул.Грушевського, 129.
У зв'язку з відмовою відповідача надати позивачу трикімнатну квартиру у житловому будинку, що знаходиться за адресою м. Красилів, вул.. М. Грушевського, 129, позивач звернувся з позовом до суду.
Аналізуючи надані по справі докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:
Згідно ст. 4 Цивільного кодексу України, цивільні права і обов'язки виникають з підстав, передбачених законодавством, а також з дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов'язки.
Відповідно ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати з господарського договору або інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Згідно статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до вимог статей 198, 317-324 Господарського кодексу України, договірні зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений законом строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору і вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Як вбачається з матеріалів справи, взяті на себе зобов'язання щодо сплати коштів для придбання трикімнатної квартири позивачем виконано в повному обсязі.
Протягом 1993-1995 років сплачувались дольові кошти у будівництві 120-ти квартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою м. Красилів, вул. М. Грушевського 129. Дольова участь позивача у будівництві житлового будинку підтверджується наявними в матеріалах справи : листом Красилівської райдержадміністрації № 139-01/6 від 18.03.1994 р., трьохстороннім договором від 18.03.1994 року про дольову участь у будівництві 120-ти квартирного житлового будинку, актом звірки перерахованих коштів на суму 171 900 000 крб. засвідченою печаткою фірми „Хмельницькбудсервіс” із зазначенням платіжних доручень № 939 від 07.08.1992р., № 607 від 06.04.1993р. № 873 від 12.04.1994р., № 970 від 06.06.1995р. довідкою УКБ Хмельницької облдержадміністрації про надходження дольових коштів на будівництво 120 кв.ж/б в смт. Красилів, № 172 від 20.05.1998р. та листами № 170 від 06.06.1997р. та № 3306 від 12.09.1996р. відповідно до яких ДКП фірма "Хмельницькбудсервіс" та № 24-01/06 від 04.08.1994р. Красилівська районна рада підтвердили право дольової участі позивача у будівництві будинку.
Відповідно, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо визнання права дольової участі на трикімнатну квартиру у будівництві житлового будинку що знаходиться у м. Красилові, вул.. М. Грушевського, 129 є правомірними, обгрунтованими матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Щодо вимог позивача про зобов'язання Красилівської міської ради передати дочірній компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі філії «Виробничо ремонтно-технічного підприємства «Укргазенергосервіс»трикімнатну квартиру за адресою м. Красилів, вул. М. Грушевського, 129 або іншу трикімнатну квартиру в місті Красилові, судом враховується наступне.
Як встановлено судом, позивачем протягом 1993-1995 років повністю сплачено вартість трикімнатної квартири в розмірі 1008 млн. крб. у будівництві 120-ти квартирного житлового будинку.
У зв'язку з припиненням фінансування будівництва, в 2009 році спірний будинок (як незавершене будівництво 120-ти квартирного житлового будинку по вул. М.Грушевського,129), відповідно до рішень Красилівської міськради на підставі розпорядження голови Хмельницької облдержадміністрації № 134/2003-р від 29.04.2003р. „Про стан незавершеного будівництва об'єктів житлово-комунального і соціального призначення в області, визначення шляхів їх зменшення»та рішеннями сесій Красилівської міської ради № 19 від 27.07.2005р. та № 1 від 28.03.2006р., згідно авізо № 15 від 20.02.2006 року, безоплатно передано у комунальну власність територіальної громади міста Красилова.
Добудова незавершеного 120-ти квартирного житлового будинку по вул. М.Грушевського,129 у м. Красилові здійснювалась ТОВ „Промбуденерго” на підставі договору № 3/2007 від 03.01.2007 року укладеного між Красилівської міською радою та ТОВ «Промбуденерго».
Відповідно до п. 2.1 Договору, для досягнення мети договору Красилівська міська рада робить внесок шляхом передачі у спільну часткову власність об'єкт незавершеного будівництва, балансова вартість якого становить 1 325 882 грн.
Тобто на час укладення зазначеного договору балансову вартість об'єкта незавершеного будівництва складала і частка коштів, яка була сплачена позивачем за придбання трикімнатної квартири в повному обсязі, що підтверджується відповідними довідками наявними в матеріалах справи.
Договір на дольову участь в будівництві 120-ти квартирного житлового будинку від 25.05.1995 року, укладений між фірмою «Хмельницькбудсервіс», підприємством «Укргазенергосервіс»та районною державною адміністрацією по Красилівському районі жодною стороною в установленому законом порядку не розірваний, а також не визнаний недійсним, а тому підлягає до виконання, при цьому позивачем взяті на себе зобов'язання щодо перерахування коштів виконані в повному обсязі.
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, а згідно ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Стаття 188 ГК України передбачає, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються.
За умовами ст. ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
В своїх запереченнях представник відповідача посилається на те, що Красилівська міська рада не була стороною в договорі на дольову участь в будівництві 120 кв. житлового будинку від 25.05.1995 року, зобов'язань по передачі трикімнатної квартири позивачу на себе не приймала та на те що незавершене будівництво житлового будинку було безоплатно передане у комунальну власність територіальної громади міста Красилова.
Як встановлено вище, балансова вартість незавершеного будівництвом будинку складає 1 325 882 грн., яка в тому числі складається і з частки коштів, що сплачені позивачем. В даному випадку, саме ця частка і перейшла безоплатно у комунальну власність територіальної громади м. Красилова при передачі будинку.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача передати дочірній компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі філії «Виробниче ремонтно-технічне підприємство «Укргазенергосервіс»трикімнатну квартиру в житловому будинку, що знаходиться за адресою м. Красилів, вул. М.Грушевського, 129, обгрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.
В частині вимог, щодо зобов'язання передати іншу трикімнатну квартиру в м. Красилові належить відмовити, оскільки дані вимоги позивача є безпідставними та не ґрунтуються на наявних в матеріалах справи доказах.
Витрати по оплаті державного мита покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 1, 2, 45,47, 12, 13, 33, 44, 49, 82, 84, Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задоволити частково.
Визнати право дольової участі на трикімнатну квартиру у житловому будинку по вул. М. Грушевського, 129 у м. Красилові, Хмельницької області за Дочірньою компанією «Укртрансгаз»Національної Акціонерної компанії „Нафтогаз України” в особі філії Виробничого ремонтно-технічного підприємства „Укргазенергосервіс” м. Боярка, Київської області.
Зобов'язати Красилівську міську раду (м. Красилів, Хмельницької області, вул. Пл. Незалежності, 2, код 2245415133) передати трикімнатну квартиру за адресою: м. Красилів, Хмельницької області, вул. Грушевського, 129 - Дочірній компанії „Укртрансгаз” Національної Акціонерної компанії „Нафтогаз України” в особі філії Виробничого ремонтно-технічного підприємства „Укргазенергосервіс” (м. Боярка, Київської області, вул. Маяковського,49, код 00156127).
Стягнути з Красилівської міської ради (м. Красилів, Хмельницької області, вул. Пл.. Незалежності,2, код 2245415133) на користь Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної Акціонерної компанії „Нафтогаз України” в особі філії Виробничого ремонтно-технічного підприємства „Укргазенергосервіс” (м. Боярка, Київської області, вул. Маяковського, 49, код 00156127) 187,00 грн. (сто вісімдесят сім гривень 00 коп.) витрат по оплаті державного мита та 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази.
В решті позову відмовити.
Суддя С.В. Гладій