29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"01" березня 2011 р.
Справа № 22/5025/183/11
за позовом Хмельницького міжрайонного прокурора м. Нетішин Хмельницької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький
до відповідача Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кам'янець-Подільської міської ради, м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області
про стягнення 10760,00 грн. шкоди, завданої незаконною порубкою дерев
Суддя Заверуха С.В.
Представники сторін:
від позивача: Сліпчук О.П. - представник за довіреністю від 03.02.2011р.
від відповідача: Зозуля І.Є. - представник за довіреністю №1 від 04.01.2011р.
від третьої особи: не з'явився
від прокуратури: Шкадько В.В. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області
В судовому засіданні присутні:
1. Заступник директора департаменту високовольтних електромереж відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" Пахута В.П.
2. Головний спеціаліст Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області Кобилянський О.О.
Суть спору: Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор, м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький звернувся з позовом до суду, посилаючись на положення ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", в якому просить суд стягнути з відповідача -Відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький 10760, 00 грн. збитків, завданих самовільною рубкою дерев.
На підтвердження позовних вимог прокурором подано до матеріалів справи акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 01/09 від 03.12.2010 р., протокол про адміністративне правопорушення від 30.12.2010 р. № 009214, Постанову про накладення адміністративного стягнення № 08/09/11 від 05.01.2011 р., перелікові польові відомості, розрахунок розміру шкоди від 20.12.2010 р.
Представник позивача в судовому засіданні подав письмові пояснення щодо доводів відповідача, викладених у відзиві на позов, вказавши, що з такими доводами Інспекція не погоджується, виходячи з наступного. Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 16 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" на об'єктах благоустрою забороняється самовільно влаштовувати городи, створювати, пошкоджувати або знищувати газони, самовільно висаджувати та знищувати дерева, кущі тощо. Пунктом 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою КМУ від 01.08.2006 року № 1045, передбачено, що видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордеру (дозволу), крім випадків, передбачених п. п. 7-10 даного Порядку, тому є незрозумілим посилання відповідача на п. 6 згаданого вище Порядку. Разом з цим, прокурор, пред'являючи позов в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, має на меті стягнути в дохід держави, а саме в дохід бюджету м. Кам'янець - Подільського 10760,00 грн. шкоди, а не відновної вартості зелених насаджень, як помилково вважає відповідач. Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодовувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Вважає всі твердження відповідача безпідставними та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, а тому просить суд задовольнити позовні вимоги прокурора в інтересах Інспекції та стягнути з ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" 10760,00 грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев.
Прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Заступник директора департаменту високовольтних електромереж відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго" Пахута В.П. визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення № 009214 від 30.12.2010 р. та постанові про накладення адміністративного стягнення № 08/09/11 від 05.01.2011 р., проте висловив сумнів щодо достовірності відображення в матеріалах справи відомостей про кількість зрубаних дерев та діаметри їх стовбурів.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про причини неявки та неподання витребуваних документів не повідомив. Ухвала про відкладення розгляду справи на 09 год. 30 хв. 01 березня 2011 року була надіслана на адресу третьої особи рекомендованим листом.
Відповідно п.п. 1, 2, 3 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів.
Враховуючи те, що справи в господарських судах розглядаються на засадах змагальності та рівності сторін, справа не може бути розглянута без участі третьої особи, тому розгляд справи слід відкласти, а у сторін витребувати додаткові докази.
Керуючись ст.ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд справи №22/5025/183/11 відкласти на 10 год. 30 хв. 14 березня 2011 року.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 314.
Зобов'язати позивача подати в судове засідання акт обстеження № 103 від 01.07.2010 р.
Зобов'язати відповідача подати в судове засідання копію довідки органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру станом на час розгляду справи, копії установчих документів, докази видалення зелених насаджень (дерев, які були зрізані) саме під час проведення ремонтних та експлуатаційних робіт та саме в охоронній зоні повітряних ліній електропередач, на трансформаторній підстанції або розподільному пункті системи енергопостачання, посадову інструкцію заступника директора департаменту високовольтних електромереж відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Хмельницькобленерго", вказати та документально підтвердити кількість зрубаних дерев в м. Кам'янець-Подільському по вул. Куйбишева та діаметри їх стовбурів.
Зобов'язати повторно третю особу подати в судове засідання в письмовому вигляді свої позиції з приводу заявленого позову.
Визнати явку повноважних представників сторін, третьої особи (з дорученнями та документами, що посвідчують особу) та прокуратури в судове засідання обов'язковою.
Суддя С.В. Заверуха
Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу, 4 - третій особі (м. Кам'янець-Подільський, вул. майдан Відродження, 1),
5- прокуратурі.
Згідно з оригіналом. Секретар судового засідання О.Ю. Беринда