Іменем України
15.03.11Справа №2а-315/11/2770
10 год. 08 хв.
Каб. № 1
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Гавури О.В.;
при секретарі - Плаксіній О.С.,
з участю:
представника позивача - Луговська Анна Василівна, довіреність № 26/10-013 від 11.06.10,
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Приватного підприємства "Спецкомплект" про стягнення заборгованості,
29.01.2011 р. Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства
«Спецкомплект» про стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.02.2011 року поновлено строк звернення до суду в адміністративної справі № 2а-315/11/2770.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.02.2011 року відкрито провадження в адміністративної справі № 2а-315/11/2770.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.02.2011 року закінчено підготовче провадження у справі № 2а-315/11/2770, справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причин неявки до суду не надав. Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.
Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).
Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях за несвоєчасне надання податкової декларації з єдиного податку.
Приватне підприємство «Спецкомплект» (далі - ПП «Спецкомплект») зареєстровано Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополя 14.08.2007 року, і є на обліку в Державній податковій інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя як платник податків і зборів.
08.08.2008 року співробітниками ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було проведено перевірку ПП «Спецкомплект» з питань надання розрахунку сплати єдиного податку за 2 квартал 2008 року по терміну 21.07.2008 року та складено акт перевірки за №3504/10/15-149.
На підставі акту перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було прийнято податкове повідомлення рішення від 08.08.2008 року №0005021510/0 про застосування штрафних санкцій за неподання розрахунку з єдиного податку в розмірі 170,00грн.
За результатами перевірки було встановлено, що відповідачем не надано до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя розрахунок з єдиного податку за 2 квартал 2008 року по строку його надання 21.07.2008 року.
Так, пп.4,5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» встановлено, що за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.
Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Підпунктом 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час проведення перевірки) визначено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, не зважаючи на прийняття заходів позивачем по сплаті боргу ( податкові вимоги №1 від 26.08.2008 року та №2 від 08.12.2008 року).
За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.
Постанова складена та підписана в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 21.03.2011 р .
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Спецкомплект» (99006, м. Севастополь, Марінеско, 16-18; ідентифікаційний код 20738883) в доход Гагарінського Державного бюджету (на р/р 34214378700006, код платежу 16050100, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість за штрафними санкціями в розмірі 170,00грн., стягував (отримувач) - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220).
Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя О.В. Гавура