ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
17 березня 2011 року № 2а-17490/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва
до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
проприпинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи
за участю представників сторін:
від позивача: Припутень А. О.
від відповідача: не з'явився
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 17 березня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Деснянському районі м. Києва (далі -ДПІ у Деснянському районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з другого кварталу 2000 року не подає до податкової інспекції податкові декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків, зборів (обов'язкових платежів), чим порушив вимоги статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”. У зв'язку з чим, на підставі абз.3 ч.2 ст. 46 Закону України "Про державу реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Відповідач заперечень на позов не надав, в судові засідання 02.02.2011 року, 10.03.2011 року, 15.03.2011 року, 17.03.2011 року не з'явився, хоча про час, дату і місце проведення судових засідань був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою: 02217, АДРЕСА_1) зареєстрований Ватутінською районною державною адміністрацією м. Києва 24.04.1998 року та не подає до державної податкової інспекції документи податкової та фінансової звітності з другого кварталу 2000 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” (чинного на час виникнення правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлене право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до статті 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться, зокрема, у разі постановлення судового рішення про припинення такої діяльності з підстав неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відтак, датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно Довідки від 19.11.2010 року №8111/9/17-142, відповідач з другого кварталу 2000 року не подає звітність до ДПІ у Деснянському районі м. Києва та згідно Довідки від 12.01.2011 року №59/9/24-138 заборгованості перед бюджетом відповідач немає.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Згідно із статтею 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи, що відповідачем з другого кварталу 2000 року не подавалась звітність до податкового органу, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2.Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою: 02217, АДРЕСА_1).
3. Постанову надіслати державному реєстратору Деснянського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності- фізичної особи ОСОБА_1 у встановленому законом порядку.
4. Постанову надіслати сторонам у справі.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко
Повний текст постанови складено та підписано 23 березня 2011 року.