Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
23 лютого 2011 р. справа № 2а-1196/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., ознайомившись з
позовомПриватного підприємства "СИББ", вул. Гагаріна, 29,
с. Новофедорівка, Березанський район,
Миколаївська область, 57437
доДержавної податкової інспекції у Березанському районі Миколаївської області, вул. Леніна, 80,смт Березанка,
Березанський район, Миколаївська область, 57400
провизнання нечинними податкових повідомлень-рішень
від 22.12.2009 р. № 0000692301/0, № 0000702301/0 ,
21 лютого 2011 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "СИББ" (далі - Підприємство) до Державної податкової інспекції Миколаївської області (далі - ДПІ) про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 22.12.2009 р. № 0000692301/0, № 0000702301/0.
Відкриття провадження в адміністративній справі передбачено статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 107 КАС, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно з частиною 2 статті 107 КАС, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Статтею 99 цього Кодексу вставлено строки звернення до адміністративного суду.
Так, відповідно до частини 1 статті 99 КАС, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 5 статті 99 вказаного Кодексу передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
До Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень ДПІ від 22.12.2009 р. № 0000692301/0, № 0000702301/0, Підприємство звернулося лише 21 лютого 2011 року (про що свідчить відбиток штемпеля вхідної кореспонденції суду), тобто з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною 5 статті 99 КАС.
Стосовно посилань Підприємства у позовній заяві на те, що 1 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (далі - ПК) і відповідно до пункту 56.18 статті 56, з урахуванням вимог статті 102 ПК, платник податків може звертатися до суду з вимогою щодо протиправності податкового повідомлення-рішення протягом 1095 днів з моменту отримання такого рішення, слід зазначити наступне.
Суд звертає увагу позивача на те, що застосування строків звернення до адміністративного суду, визначених ПК, можливе лише щодо тих правовідносин, які виникли після набрання чинності цим Кодексом.
Таким чином, нові строки звернення до суду з позовом про оскарження податкових повідомлень-рішень поширюються щодо тих податкових повідомлень-рішень, які отримані платником податку починаючи з 1 січня 2011 року.
Відповідно до статті 100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутня заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно з частиною 3 статті 155 КАС, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 99, 100, 107, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву Приватного підприємства "СИББ" залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю.І. Продан