Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
23 січня 2011 р. № 2а-313/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Продан Ю.І., ознайомившись
з позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 55001
доНачальника Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області-Погрібного С.О.,
АДРЕСА_2
проскасування постанови про застосування фінансових санкцій від 02.11.2010 р. № 107196 в сумі 510 грн.,
21 січня 2011 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -ОСОБА_1.) до Начальника Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області - Погрібного С.О. про скасування постанови про застосування фінансових санкцій від 02.11.2010 р. № 107196 в сумі 510 грн.
Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення cуб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк (частина 5 статті 99 КАС).
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до частини 2 статті 107 цього Кодексу, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Оспорювана позивачем постанова про застосування фінансових санкцій у сумі 510 грн. № 107196 прийнята відповідачем 02.11.2010 року, тоді як з позовом про її скасування, він звернувся до суду лише 21 січня 2011 року (про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції суду).
Одночасно позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтуванні поважності причини пропуску строку звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду, ОСОБА_1 посилається на наступне.
Южноукраїнський міський суд Миколаївської області ухвалою від 16.11.10р. повернув зазначену позовну заяву ОСОБА_1 на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС.
Миколаївський окружний адміністративний суд ухвалою від 26.11.11р. залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху та надав йому строк для усунення недоліків до 09.12.10р.
Ухвалою суду від 10.12.10р. зазначену позовну заяву повернуто на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС.
Суд ухвалою від 23.12.10р. позовну заяву ОСОБА_1 залишив без розгляду на підставі статті 100 КАС.
Відповідно до частини 2 статті 102 КАС пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Оцінюючи причини, що зумовили несвоєчасне звернення із цією позовною заявою і на які ОСОБА_1 посилається як на поважні, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів і обставин, а також чи мав позивач можливість своєчасно реалізувати своє право на звернення до суду.
Суд не вбачає підстав для поновлення строку для звернення з адміністративним позовом, оскільки наведені позивачем причини пропуску строку не є поважними.
Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (частина 1 статті 100 КАС).
За таких обставин, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись частиною 1 статті 100, частинами 5, 7, 8 статті 107, статтею 165 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду - відмовити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.
3. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ю.І. Продан