21 березня 2011 року 10:50 Справа № 2а-0870/590/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Гайдай О.В.
за участю:
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився
третя особа: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області
до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
третя особа: Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М.
про: припинення підприємницької діяльності
28.01.2011 Вільнянська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа - Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М. про припинення підприємницької діяльності.
Ухвалою суду від 31.01.2011 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.108 КАС України для приведення її у відповідність до ст.106 КАС України.
Позивач усунув недоліки позовної заяви, а тому ухвалою суду від 21.02.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/590/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 10.03.2011. Також до участі у справі залучено третю особу без самостійних вимог на предмет спору - Державного реєстратора Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацьку Л.М. Розгляд справи відкладався до 21.03.2011 у зв'язку із неявкою відповідача та третьої особи.
Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника. На задоволенні позову наполягає. У позовній заяві позивач обґрунтовує позовні вимоги ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-ІV. Зокрема зазначає, що відповідач не надає більше року органам державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності. Просить позов задовольнити та припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки.
Третя особа у судове засідання не з'явилася, направила суду клопотання про розгляд справи без її участі, проти позову не заперечує.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована виконавчим комітетом Запорізької міської ради 30.08.2004 як фізична особа - підприємець первинно за юридичною адресою: 69009, АДРЕСА_1.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 28.10.2010 місцепроживання відповідача: АДРЕСА_2.
Згідно довідки Вільнянської МДПІ Запорізької області №878/10/10-013 від 03.03.2011 відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 01.01.2009.
Відповідно до довідки Вільнянської МДПІ Запорізької області від 03.03.2011 №877/10/10-013 заборгованість по податковим платежам перед бюджетом у відповідача відсутня.
Оцінивши надані документи та матеріали, вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Згідно п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п.п.20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
За правилами ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-IV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась до органів державної податкової служби з 01.01.2009.
З наведених підстав суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
За правилами ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищезазначене, на підставі ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-IV та керуючись ст.ст.94, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд
Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа - Державний реєстратор Вільнянської районної державної адміністрації Запорізької області Кондрацька Л.М. про припинення підприємницької діяльності задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий
Постанова складена у повному обсязі 21.03.2011