Україна
18 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2860/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 12:15
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Єфіменко О.В.
при секретарі Тютюннику М.О.
з участю представника позивача Самаріної О.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку Донецької області до комунального підприємства «Зугресводоканал -1» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 8 696 грн. 89 коп.
У лютому 2011 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку Донецької області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що 25 січня 2011 року відповідачем надано до відділення розрахункову відомість по результатам IV кварталу 2010 року про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду.
Відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 8 696,89 грн.
Просив стягнути з відповідача недоїмку в сумі 6559, 36 грн. та страхові внески, строк сплати яких не настав, в сумі 2137,53 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав до суду лист (вх. 9018 від 14.03.2011), у якому зазначив, що позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу без участі представника відповідача.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що комунальне підприємство «Зугресводоканал-1», яке є юридичною особою, як платник страхових внесків зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області.
25 січня 2010 року відповідачем надано до відділення розрахункову відомість за IV квартал 2010 року про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, згідно якої сума недоїмки зі сплати страхових внесків складає 24443, 72 грн., сума пені складає 198,53 грн., сума страхових внесків, строк сплати яких не настав, складає 2137,53 грн.
На підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2010 по справі № 2а-21840/09/0570, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 09.04.2010 по справі № 2а-4602/10/0570, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05.07.2010 по справі № 2а-15431/10/0570, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.10.2010 по справі № 2а-20659/10/0570, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 по справі № 2а-26452/10/0570 з відповідача стягнуто недоїмка зі сплати страхових внесків на загальну суму 17884, 36 та пеню в розмірі 198,53 грн.
На теперішній час заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 8 696, 89 грн., в тому числі недоїмка в сумі 6559,36 грн. та страхові внески, строк сплати яких не настав, в сумі 2137,53 грн.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999 № 1105-XIV (далі Закон - № 1105-XIV) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. ст. 47 та 52 вказаного Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000 року №1423 затверджено Порядок визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, пунктом 1 якого визначено, що з метою визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку) галузі економіки та види робіт (далі - галузі економіки) диференціюються за класами професійного ризику виробництва згідно з додатком.
На виконання вимог закону постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року №36 затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Інструкція).
Згідно з п.п. 8.1 п. 8 вказаної Інструкції робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.
Підпунктом 5.8. п. 5 Інструкції визначено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.
Відповідно до п.п. 4.10 п. 4 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються, зокрема, для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Підпунктом 4.12 п. 4 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.
Відповідно до п.п. 5.1 п. 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Оскільки відповідачем не повністю сплачені страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, тому відповідно до статті 55 Закону № 1105-XIV та п. 5 Інструкції, вони підлягають стягненню в судовому порядку.
Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Харцизьку Донецької області до комунального підприємства «Зугресводоканал -1» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 8 696 грн. 89 коп. - задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства «Зугресводоканал-1» (код ЄДРПОУ 35602044) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Харцизьку Донецької області заборгованість по страховим внескам у розмірі 8 696 (вісім тисяч шістсот дев'яносто шість) грн. 89 коп.
Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 18 березня 2011 року.
Повний текст постанови виготовлено 23 березня 2011 року.
Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя Єфіменко О.В.