Україна
11 березня 2011 р. справа № 2а/0570/1382/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кониченка О.М.
при секретарі
12 год. 15 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк
зал судового засідання № 109
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Мірошниченко А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу
за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка
про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 29299,24 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Жилпромстрой» м. Костянтинівка
За участю
представників сторін:
від позивача: Дунда В.І. - за довір.
від відповідача: не з'явився
Позивач, Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка про стягнення 29229,24 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що станом на 14.12.2010 рік Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» має податковий борг в розмірі 29299,24 грн. (сума податку - 2218 грн., штрафна санкція - 25297,29 грн.) з податку на додану вартість. Тому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість в сумі 29299,24 грн.
24 лютого 2011 року представник позивача до розгляду справи по суті надав до судового засідання заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просив суд допустити стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу з рахунків відповідача в сумі 29299,24 грн.
Позивач 11 березня 2011 року у судовому засідання підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач до судового засідання не з'явився, заперечення до позовної заяви не надав, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Су вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи встановив наступне.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка, зареєстровано Костянтинівською районною державною адміністрацією Донецької області 03.03.2008 року за номером 356, включено до ЄДРПОУ за № 34460007, знаходиться на податковому обліку Костянтинівської ОДПІ з 04.03.2008 року за № 102/08, є платником податку на додану вартість.
Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.
Пунктом 2 Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.
Статтею 14.1.156 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до ст. 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно до пп. 10.1 п.1 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, платником податку на додану вартість є будь яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; особа яка, імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.
Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Як вбачається з матеріалів справи станом на 14.12.2010 рік за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 29299,24 грн. з податку на додану вартість, який виник в результаті:
1. Несплати узгодженої суми податкових зобов'язань самостійно задекларованих платником податку у сумі 2218 грн., а саме:
- по строку сплати 01.11.2010 року на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2010 року № 9004555291 в сумі 10 грн.;
- по строку 30.11.2010 року на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.11.2010 року № 9005254827 в сумі 2208 грн.
2. Штрафних санкцій за несвоєчасність сплати узгодженої суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість в сумі 25297,29 грн., а саме:
- по строку 28.09.2010 рік у сумі 24985 грн. (згідно акту невиїзної документальної перевірки з питань правових відносин з ТОВ «БРФ» від 03.09.2010 року № 831/15-2-34460007 за результатами якої прийнято податкового повідомлення-рішення від 13.09.2010 року № 0001401542/0-16711);
- по строку 28.09.2010 рік у сумі 312,29 грн. (згідно акту невиїзної документальної перевірки з питань правових відносин з ТОВ «БРФ» від 03.09.2010 року № 831/15-2-3446000734460007 за результатами якої прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.09.2010 року № 0001571542/0-16712).
3. Пеня за несвоєчасність сплати податку на додану вартість в сумі 1783,95 грн.
Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи в судовому порядку до суду не надано.
Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені дві податкові вимоги, а саме:
- № 1/353 від 03.12.2008 року на суму 2801,45 грн. отримане представником відповідача 23.12.2008 року згідно поштового повідомлення про вручення.
- № 2/23 від 22.01.2009 року на суму 12927,25 грн., отримане представником відповідача 31.01.2009 року згідно поштового повідомлення про вручення
02 березня 2009 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийняте рішення №8/10/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава активів платника зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 21.03.2009 року за № 22956123.
Згідно отриманих відповідей з БТІ, РЕВ УДАІ ГУМВС України м. Костянтиніки, рухоме або нерухоме майно за відповідачем не зареєстроване.
02 червня 2009 року начальником Костянтинівської ОДПІ прийняте рішення № 11/10/24-012 про стягнення податкового боргу з рахунку (рахунків) платника податків.
На час розгляду справи вказана заборгованість відповідачем не сплачена.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на додану вартість є загальнообов'язковим державним податком.
Згідно пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, (що діяв на момент пред'явлення позову до суду) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-Ш "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ((що діяв на момент пред'явлення позову до суду) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником в строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” №1251-ХІІ від 25.06.2001 року (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка про стягнення коштів за податковим боргом з податку на прибуток підприємств в сумі 29229,24 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка (85135, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Клари Цеткін, буд. 47, ЄДРПОУ 3446007) на користь Державного бюджету (код платежу 14010100 на бюджетний рахунок одержувача 31113029700058, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 29229,24 грн. з рахункових рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий союз Костянтинівки» м. Костянтинівка:
- Обласна дирекція «Райффайзен банк Аваль» м. Донецьк, МФО 335076, рахунок № 260513602;
- Обласна дирекція «Райффайзен банк Аваль» м. Донецьк, МФО 335076, рахунок № 2607112609;
- Обласна дирекція «Райффайзен банк Аваль» м. Донецьк, МФО 335076, рахунок № 260051132612.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено вступну та резолютивну частину у судовому засіданні 11 березня 2011 року в присутності представника позивача.
Повний текс постанови складено та підписано15 березня 2010 року.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Кониченко О.М.