Донецький окружний адміністративний суд
про залучення відповідачів та зупинення провадження у справі
22 грудня 2010 р. Справа № 2а-24820/10/0570
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді - Стирана В.В.,
суддів - Масло І.В., Наумової К.Г.,
при секретарі - Цургановій Г.В.,
за участю:
представника позивача - Гаєвого Р.А.,
представника відповідача 1 - не з'явився,
представників відповідача 2 - Самойлович Л.В., Хмара Т.В., Лукьянчук О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» до Департаменту Державного соціального захисту населення Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління праці та соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про визнання протиправними дій щодо відмови у компенсації (відшкодуванні) у березні - листопаді 2010 року наданих пільг пенсіонерам з числа працівників міліції у розмірі, що перевищує 75 кВт.год на місяць,
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
До суду через канцелярію надійшло клопотання позивача про залучення до участі у розгляді справи у якості відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської райдержадміністрації Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, Управління паці та соціального захисту населення Ворошилівської районної у місті Донецьку ради.
Свої вимоги мотивував тим, що зазначені органи у відповідності до пункту 11 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, затвердженого постановою КМУ від 29.01.2003 року № 117, також приймають участь у розрахунках з підприємствами та організаціями, що надають послуги пільговикам.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав своє клопотання, просив суд зупинити провадження у справі для надання додаткових доказів у справі.
Представник відповідача 1 у судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином.
Представники відповідача 2 у судовому засіданні не заперечували проти залучення до участі у розгляді справи у якості відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської райдержадміністрації Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, Управління паці та соціального захисту населення Ворошилівської районної у місті Донецьку ради та зупинення провадження у справі.
У відповідності до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно ч.3 статті 52 КАС України, якщо позивач не згоден на зміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представників сторін, вважає за необхідне задовольнити клопотання та залучити до участі у розгляді справи у якості відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської райдержадміністрації Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, Управління паці та соціального захисту населення Ворошилівської районної у місті Донецьку ради.
Також, відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи наведене, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 156,165 КАС України, суд
Залучити до участі у розгляді адміністративної справи у якості відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Старобешівської райдержадміністрації Донецької області, Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Донецької області, Управління паці та соціального захисту населення Ворошилівської районної у місті Донецьку ради.
Зупинити провадження у справі для надання часу для надання додаткових доказів до 18 січня 2011 року.
Викликати сторони до судового засідання на 18 січня 2011 року о 12-00 годину.
Ухвала у частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня виготовлення ухвали апеляційної скарги, або у порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя