Справа: №2а-14133/10/2670 Головуючий у 1- й інстанції Скочок Т.О.
Суддя - доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
01 березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Літвіної Н.М.
суддів: Хрімлі О.Г.
Коротких А.Ю.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України, Військової прокуратури Центрального регіону України, третя особа -Головне управління Державного казначейства у м. Києві про зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2010 року було залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України, Військової прокуратури Центрального регіону України, третя особа -Головне управління Державного казначейства у м. Києві про зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
На вказану ухвалу суду позивач -ОСОБА_3, звернувся з апеляційною скаргою в якій просив її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся до Генеральної прокуратури України, Військової прокуратури Центрального регіону України, третя особа -Головне управління Державного казначейства у м. Києві про зобов»язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2010 року вказану позовну заяву залишено без розгляду, у зв»язку з тим, що позивач 26 жовтня 2010 року та 22 листопада 2010 року не з»явився в судові засідання хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується відміткою органу поштового зв'язку про невручення поштової кореспонденції у зв'язку з закінченням терміну її зберігання.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України - у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позивач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справу, а тому позовну заяву залишено без розгляду у відповідності до вимог ст. 35 КАС України, виходячи з наступного.
Суд першої інстанції не дав належну оцінку заяві ОСОБА_3 від 16 вересня 2010 року, якою останній повідомив суд про те, що він буде знаходитись за межами м. Києва з 5 жовтня по 5 листопада 2010 року та просив не призначати на цей період судові засідання.
Посилання апелянта на те, що в період розгляду справи він перебував на лікуванні, колегія суддів до уваги не приймає, оскільки квитки на потяг не можуть свідчити, що позивач перебував на лікуванні, а лише засвідчують факт здійснення ним проїзду залізничним транспортом.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції було прийнято з порушенням матеріальних норм, неповним та однобічним дослідженням доказів у справі, а тому підлягає скасуванню.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Керуючись ст. ст. 35, 160, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 листопада 2010 року - сксувати та направити справу для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 03 березня 2011 року