02.03.11р.
Справа № 5005/1534/2011
За позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Об'єднання Новомиколаївський кар'єр", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області
про зміну пункту 9 договору від 16.06.2008р. оренди землі (земельна ділянка площею 50,2580 га)
Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.
Представники:
від прокурора: Левшина Ю.Ю. - помічник прокурора, посв. №208;
від позивача: Желізняк О.В. - представник, дов. від 16.07.2010р. №5/19-1437;
від відповідача: Коваль Л.М. - представник, дов. від 11.02.2010р.
Прокурор в інтересах держави в особі позивача просить змінити пункт 9 договору оренди земельної ділянки від 16.06.2008р., укладеного між позивачем та відповідачем, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 17.03.2009 року за №040912000531, виклавши його в наступній редакції: «п.9. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України «Про оренду землі»та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»та відповідно у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України «Про оренду землі».
Відповідач у відзиві (вх. № 13737/11 від 01.03.2011р.) по справі просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, оскільки: - відносно внесення змін до договору оренди земельної ділянки орендодавець (позивач) повинен був оформити своє волевиявлення відповідно до чинного законодавства але в матеріалах справи відсутнє відповідне рішення позивача, як необхідна умова для внесення змін до договору; - позивачем порушено порядок внесення змін до договору оренди земельної ділянки, визначений чинним законодавством; - позивач не надав відповідачу ані пропозиції про внесення змін до договору оренди, ані проекту додаткової угоди про внесення змін до договору; - із позовних вимог не зрозуміло, який саме розмір орендної плати за земельну ділянку позивач вимагає закріпити в договорі оренди землі; - відсутній чіткий конкретний текст запропонованих змін до договору.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін та прокурора заявлено не було.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора господарський суд, -
- 16.06.2008р. між позивачем - Дніпропетровською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області (орендодавцем) та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Об'єднання Новомиколаївський кар'єр" (орендарем) було укладено договір оренди землі (надалі -Договір), відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для добувної промисловості на підставі розпорядження голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 25.03.2008р. №1411-р, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Новомиколаївської сільської ради Дніпропетровського району;
- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 50,2580 га, у тому числі 50,2580 га за рахунок збудованих земель (відкриті розробки та кар'єри) за межами населеного пункту на території Новомиколаївської сільської ради; на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна -будівля насосної гідрозахисту загальною площею 186,20 кв.м (пункти 2, 3 Договору);
- в пункті 5 Договору сторони погодили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 261341,60 грн.;
- Договір було зареєстровано Дніпропетровським відділом Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис від 17.03.2009р. за №040912000531;
- як вбачається Договір укладено на 49 років (пункт 8 Договору);
- відповідно до пункту 9 Договору орендна плата в рік становить 5% грошової вартості земельної ділянки: 261341,60Х5%=13067,08 грн. без ПДВ;
- відповідно до пункту 10 Договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням (без урахування) індексації, обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії;
- відповідно до статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності;
- прокурор та позивач вважають, що на підставі статті 21 Закону України „Про оренду землі” та Закону України „Про плату за землю” у Договір від 16.06.2008р. оренди земельної ділянки, а саме в пункт 9 Договору мають бути внесені зміни щодо розміру орендної плати; відповідач проти цього заперечує.
Враховуючи викладене суд доходить висновку про необґрунтованість вимог позивача, виходячи з наступного:
- відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі»оренда землі -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності;
- статтею 13 цього ж Закону встановлено, що договір оренди землі -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства;
- відповідно до статті 15 Закону України „Про оренду землі” орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку їх внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із істотних умов договору оренди землі;
- статтею 21 Закону України „Про оренду землі” встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою; розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України);
- з наведеного вбачається, що правовідносини щодо оренди землі полягають у оплатному користуванні земельною ділянкою на умовах, передбачених договором; такі правовідносини, а отже, і зобов'язання щодо оплатної передачі та зобов'язання щодо користування і сплати орендної плати виникають між орендодавцем і орендарем одночасно в момент укладення договору оренди;
- відповідно до пункту 12 Договору розмір орендної ділянки переглядається щорічно у січні, а також у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами, в інших випадках, передбачених законом;
- таким чином, умови спірного договору визначають підстави для перегляду розміру орендної плати, перелік яких є вичерпним, при цьому на момент розгляду справи статтею 21 Закону України „Про оренду землі” не встановлено граничного розміру мінімальної ставки орендної плати, як про те просить прокурор у позові;
- безпідставним є посилання прокурора на Закон України „Про плату за землю”, яким встановлюється розмір земельного податку, оскільки на момент розгляду даної справи Закон України „Про плату за землю” не є чинним;
- таким чином, ні умовами укладеного між сторонами договору оренди земельної ділянки, ані приписами діючого законодавства не передбачено таких підстав для зміни розміру орендної плати за землю, на яких наполягає прокурор.
З урахуванням викладеного позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
В позові відмовити.
Судові витрати віднести за рахунок позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,
"04" березня 2011р.