ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
19 лютого 2008 р.
Справа № АП-12/12
Господарський суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:
за позовом Прокурора Коломийського району в інтересах держави в особі УправлінняПенсійного фонду України в Коломийському районні вул. Валова,47,м.Коломия,78200
до відповідача ВАТ "Печеніжинський меблевий комбінат" вул.Набережна,56,с.Пеженіжин
про майнові спори (стягнення коштів)
Представники:
Від позивача: Яневич О.М., (довіреність №347/06 від 22.01.08р. - зав. юрид. сектором)
Від відповідача: Петраш Ю.Л., (довіреність №б/н від 05.02.07р. - представник)
СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про стягнення боргу по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах в сумі 39521грн.51коп.
Заявами № № 05/379вих-07 від 23.02.07 , 2493/06 від 06.04.07329/05 від 22.01.08 та 847/06 від 12.02.08 позивач збільшив розмір позовних вимог та просив стягнути з відповідача 83199грн.63коп. боргу по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав , викладених в позовній заяві та заявах про збільшення розміру позовних вимог .
Представник відповідача проти позову заперечив , вказав на безпідставність позовних вимог , оскільки витрати УПФУ на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах , призначених у відповідності до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , відшкодуванню не підлягають .
Розглянувши матеріали справи , вислухавши представників сторін , оцінивши зібрані в справі докази та надавши їм належної правової оцінки , суд встановив наступне .
Колишнім працівникам ВАТ"Печеніжинський меблевий комбінат" Погорецькій П.Й. , Гриньків М.С. , Якуб"як Г.М. , Майданській М.Д. , Кабалюк М.І. , Яськів М.Д. , Сметанюк Г.С. , Кузик Н.М. та Греблюк М.В. призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п."б"ст.13 та ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
На момент розгляду справи судом УПФУ в Коломийському районі витрачено 83 199 грн.63коп. на виплату та доставку зазначеним особам пенсій , призначених на пільгових умовах , що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , фотокопії яких долучено до матеріалів справи .
Як вважає позивач , зазначена сума повинна бути відшкодована відповідачем УПФУ в Коломийському районі на підставі п.п.6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" , затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.03 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04№64/8663 , відповідно до якого підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд вважає твердження позивача безпідставними , а позов таким , що задоволенню не підлягає , з огляду на наступне .
Рішеннями Коломийського міськрайонного суду від 27.04.04 по справі №2-452 , 22.04.04 по справі №2-308 , 22.04. по справі №2-453 , 22.04.04 по справі №2-222 , 24.07.03 по справі №2-946 та постановою від 17.04.07 по справі №2А"- 46 задоволено скарги колишніх працівників ВАТ"Печеніжинський меблевий комбінат" Якуб"як Г.М. , Яськів М.Д. , Кабалюк М.І. , Майданської М.Д., Греблюк М.В. та Гриньків М.С. до УПФУ в Коломийському районі на відмову у призначенні пенсій цим особам по віку на пільгових умовах .
Ухвалами апеляційного суду Івано-Франківської області від 07.10.03 , 04.08.04 , 25.08.04 та ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.09.07 Рішення Коломийського міськрайонного суду залишено без змін . Даний факт підтверджується оглядом в судовому засіданні фотокопій вищезазначених судових рішень .
Зазначеними рішеннями встановлено ту обставину , що колишнім працівникам ВАТ"Печеніжинський меблевий комбінат" повинно бути призначено пенсіїї на пільгових умовах за списком №2 шкідливих професій , затвердженим Постановою РМ СРСР від 22.08.1956 р. , та на підставі ст.ст.13 , 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , та зобов"язано УПФУ в Коломийському районі призначити цим особам пенсії на пільгових умовах відповідно до ст.ст.13 , 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
За змістом ч.1ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Наведене дає підстави суду для висновку про те , що факт призначення пенсій на пільгових умовах за списком №2 шкідливих професій , затвердженим Постановою РМ СРСР від 22.08.1956 р. на підставі ст.ст.13 , 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є безспірним .
Підсумовуючи вищенаведене , суд не приймає до уваги твердження позивача , що грунтуються на Листі Пенсійного фонду України від 27.06.06 №8215/03-20 , щодо призначення пенсій колишнім працівникам ВАТ"Печеніжинський меблевий комбінат" за списком №2 , затвердженого Постановою КМУ від 11.03.1994 р. №162 .
Разом з тим , у зазначеному листі , зокрема , йдеться про те , що пенсії , призначені відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , відшкодуванню не підлягають .
За змістом п. 6.1. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" , затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.03 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04№64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне енсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України ( 36-2003-п ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" , пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
В силу ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;
б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Аналізуючи вищенаведене , суд констатує , що відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій , що діяв до набрання чинності цим законом . Приймаючи до уваги той факт . що згідно Законів України "Про пенсійне забезпечення" та Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" відшкодуванню підлягали пенсії , призначені за пунктами"б"-"з"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .Отже , пенсії , призначені у відповідності до ст.100 Закону України, відшкодуванню не підлягають .
З наведеного випливає висновок про необгрунтованість позовних вимог , тому в позові слід відмовити .
Керуючись ст. 124 Конституції України, частиною 2 "Прикінцевих положень" ЗаконуУкраїни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , ст.ст.13 , 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення"ст.ст.71 , 72 , 94 , 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
в позові відмовити.
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
постанову підписано :
Виготовлено в АС "Діловодство суду"