25 лютого 2008 р. Справа № 3/190
За позовом Заступника прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Західної регіональної митниці, м. Львів
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Меридіан Альфа», м. Ужгород
до відповідача Компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG», штат Арканзас США
про стягнення з Компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG» 12 571 389 грн. 42 коп. митного збору за перебування під митним контролем товару «цукор - пісок» (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог),
Суддя господарського суду - В.В.Мокану
Секретар судового засідання - А.А.Кокрева
представники:
Позивача - Ясейко Н.В., провідний юрисконсульт юридичного відділу,
довіреність № 30/22-279 від 09.01.2008 року
Відповідача 1 - не з'явився
Відповідача 2 - не з'явився
Прокуратури - Роман М.С., прокурор відділу представництва інтересів держави і
громадян в судах
СУТЬ СПОРУ: Заступником прокурора Львівської області заявлено позов в інтересах держави в особі Львівської митниці, м. Львів до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Меридіан Альфа», м. Ужгород, до відповідача Компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG», штат Арканзас США про стягнення 12 571 389 грн. 42 коп. митного збору. Ухвалою господарського суду від 15.01.2008 року замінено позивача - Львівську митницю, м. Львів на його правонаступника - Західну регіональну митницю, м. Львів. Представником позивача подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача - Компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG», штат Арканзас США на користь держави митний збір за перебування під митним контролем товару «цукор - пісок» в сумі 12 571 389 грн. 42 коп. Аналогічну заяву подано заступником прокурора Львівської області.
Представники позивача і прокуратури підтримали позовні вимоги з врахуванням поданих заяв про уточнення вимог і просять стягнути з компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG», як власника товару і іноземного інвестора в користь держави митний збір за перебування товару «цукру -піску» під митним контролем в сумі 12 571 389 грн. 42 коп.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 25.02.2008 року у справі № 3/190
Відповідачі заперечень на позовну заяву не подали, явку представників в судові засідання не забезпечили, в зв'язку з чим справу вирішено на основі наявних доказів відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України. Вимоги щодо повідомлення відповідачів судом дотримано (реєстри на відправку рекомендованої кореспонденції від 28.12.2007 року, від 17.01.2008 року, від 06.02.2008 року та від 20.02.2008 року).
На запит суду до Головного управління статистики у Закарпатській області від 25.12.2007 року стосовно адреси ТОВ «Меридіан Альфа» надійшла відповідь про виключення його з Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій 18.08.2007 року на підставі рішення господарського суду.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
позивача та прокуратури,
суд встановив:
Між Компанією «Madison Avenue Financial Group, LLG» та ТОВ «Меридіан Альфа» було укладено зовнішньоекономічний контракт від 23.01.2004 року № 2301-04, за яким ТОВ «Меридіан Альфа» зобов'язувалося переробити в Україні ввезену компанією на митну територію України сировину цукру з тросника та передати готову продукцію компанії.
По вантажно - митних деклараціях № № 2003/4/103255 - 2003/4/103258, № № 2003/4/103268 -2003/4/103280 від 19.02.2004 року давальницьку сировину - цукор - сирець з тростини було ввезено на митну територію України, Західною регіональною митницею здійснено митне оформлення товару в митному режимі переробки. Переробка цукру -сирцю здійснювалась ТОВ «Збараж - цукор» та ТОВ «Козова - цукор».
26.04.2004 року між відповідачами укладено угоду про новацію контракту від 23.01.2004 року та контракт про купівлю - продаж цукру - сирцю з тростини № 2304/1 від 26.04.2004 року.
В зв'язку зі зміною характеру угоди з давальницької на купівлю - продаж цукру - сирцю тростинного митниця на підставі офіційної інформації ТОВ «Меридіан Альфа» 26.04.2004 року скасувала виданий дозвіл на переробку і зобов'язала товариство в строк до 06.05.2004 року заявити про зміну митного режиму шляхом подання ВМД до оформлення та сплатити митні платежі. Проте, ТОВ «Меридіан Альфа» вимог не виконало, митний режим залишився незміненим.
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 20.07.2005 року угоди від 26.04.2004 року до контракту № 2301-04 від 23.01.2004 року та про купівлю - продаж цукру - сирцю з тростини № 2304/1 від 26.04.2004 року визнані недійсними з моменту укладення; ТОВ «Меридіан Альфа» зобов'язано передати у власність «Madison Avenue Financial Group, LLG» 11747 тонн цукру - піску, що зберігається на складах ТОВ «Збараж - цукор» та ТОВ «Козова - цукор».
Укладений в наступному між ТОВ «Фірма - Флай» і громадянином Щеглюком В.І. договір купівлі - продажу 11747 тонн цукру - піску від 05.04.2006 року визнано недійсним рішенням Дніпровського районного суду міста Києва від 21.06.2006 року. Цим рішенням зобов'язано ТОВ «Фірма «Люкс - М» повернути компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG» цукор - пісок або його вартість чи інше рівноцінне майно.
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 25.02.2008 року у справі № 3/190
Відповідно до ст. 85 Митного кодексу України від 12.12.1991 року № 1970-ХІІ, яка є чинною до набуття Україною членства у Світовій організації торгівлі, за перебування товарів та інших предметів під митним контролем митницею з власника товарів та інших предметів справляється збір у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1997 року № 65 «Про ставки митних зборів» встановлено, що за перші п'ятнадцять календарних днів перебування товарів та інших предметів під митним контролем збір не справляється, а за кожний наступний календарний день сплачується 0,05 відсотка загальної митної вартості товарів та інших предметів.
При нарахуванні митного збору за перебування під митним контролем товарів, ввезених в режимі переробки на митній території України, у випадку закінчення терміну переробки таких товарів базою оподаткування цим збором є митна вартість товарів, ввезених в режимі переробки на митній території України. Це вбачається, зокрема, з наступного.
Відповідно до ст. 43 Митного кодексу України від 11.07.2002 року № 92-ІV у разі ввезення на митну територію України товарів і транспортних засобів митний контроль розпочинається з моменту перетинання ними митного кордону України. Перебування під митним контролем триває до моменту здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів, крім митних режимів, які передбачають перебування під митним контролем протягом усього часу дії митного режиму.
Статтею 229 Митного кодексу України визначено, що переробка на митній території України -це митний режим, відповідно до якого ввезені на митну територію України товари, що надходять з інших країн, піддаються у встановленому законодавством порядку переробці без застосування до них заходів нетарифного регулювання за умови вивезення продуктів переробки за межі митної території України відповідно до митного режиму експорту.
Строк переробки згідно ст. 232 Митного кодексу України обчислюється починаючи з дня завершення митного оформлення товарів, встановляється митним органом під час надання дозволу підприємству-резиденту і, як правило, не може бути більшим ніж 90 днів. За час перебування товарів під митним контролем в режимі переробки митні збори згідно п. 7.4. Порядку справляння митних зборів, які нараховуються за вантажною митною декларацією, затвердженого наказом Держмитслужби України від 23.06.1998 року № 363, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.07.1998 року за № 443/2883, не справляються.
Після завершення терміну дії дозволу на переробку товарів такі товари відповідно до листа Держмитслужби України від 07.10.2005 року № 11/4-15/12574-ЕП, виданого на підставі п. 8.1. вищевказаного Порядку, продовжують перебувати під митним контролем до моменту здійснення митного оформлення у повному обсязі, митний збір при цьому підлягає нарахуванню на загальних підставах з дати завершення терміну дії дозволу на переробку товарів. Під митним контролем протягом часу дії митного режиму переробки на митній території України перебувають як ввезені в режимі переробки товари, так і продукти їх переробки.
Листом Держмитслужби України від 19.08.2006 року № 11/2-10/9211-ЕП роз'яснено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.1997 року № 65 «Про ставки митних зборів» та підпункту 2.2.2. пункту 2.2. Порядку справляння митних зборів, які нараховуються за вантажною митною декларацією, митний збір за перебування товарів та інших предметів під митним контролем (якщо
продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 25.02.2008 року у справі № 3/190
його ставка визначена у відсотках від митної вартості товару) нараховується від загальної вартості цих товарів, зазначеної у графі 12 вантажної митної декларації.
Згідно проведеного митницею розрахунку митного збору за перебування товару під митним контролем від дня закінчення дозволу на переробку - 30.04.2004 року до дня реалізації цукру сума зборів за перебування цукру під митним контролем складає 12 571 389 грн. 42 коп.
Враховуючи, що компанія «Madison Avenue Financial Group, LLG» є законним власником «цукру - піску», відповідно до Закону України «Про інвестиційну діяльність» є іноземним інвестором, що підтверджено і висновком Дніпровського районного суду м. Києва, викладеним у рішенні від 21.06.2006 року у справі № 2-2149/06, тому відповідно до ст. 8 Закону України «Про інвестиційну діяльність» повинна сплачувати податки, збори (обов'язкові платежі) в розмірах та у порядку, визначених Законами України, з неї належить стягнути митний збір за перебування цукру під митним контролем у сумі 12 571 389 грн. 42 коп.
Провадження у справі стосовно ТОВ «Меридіан Альфа» належить закрити на підставі п. 5 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України в зв'язку з його ліквідацією.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160 - 163, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з компанії «Madison Avenue Financial Group, LLG», штат Арканзас США на користь держави митний збір за перебування товару «цукру - піску» під митним контролем в сумі 12 571 389 грн. 42 коп.
3. Провадження у справі стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Меридіан Альфа» закрити.
4. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч. ч. 1 - 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В.Мокану
В зв'язку з проголошенням в судовому засіданні 25.02.2008 року в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України лише вступної і резолютивної частини постанову складено в повному обсязі і підписано 29.02.2008 року.