Кіровоградської області
"25" лютого 2008 р.
Справа № 17/120
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні 25.02.2008 року о 16 год. 40 хв. при секретарі А.Л. Патлаченко матеріали адміністративної справи № 17/120
за позовом: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі, м. Мала Виска Кіровоградської області
до відповідача: державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод", м. Мала Виска Кіровоградської області
про стягнення 6851,85 грн.
від позивача - участі не брали; ;
від відповідача - Линник Л.І. , довіреність № 200 від 20.10.07 , юрист;
Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі подано позов про стягнення з державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» заборгованості по несплачених страхових внесках в сумі 6851,85 грн.
Відповідач позов заперечив мотивуючи тим, що позивачем було пропущено місячний строк з дня публікації для звернення із заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство, передбачений статтею 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в зв'язку з чим вказані вимоги вважаються погашеними (а.с. 57-58).
В судовому засіданні позивач участі не брав, причини неявки в суд не повідомив, хоча належним чином був сповіщений про час і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №503210 від 13.02.2008 року (а.с. 55).
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні та досліджені в судовому засіданні докази, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Маловисківському районі, відділення є державною організацією, що здійснює державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, основним завданням якого є реалізація державної політики в цій сфері та збирання страхових внесків, капіталізованих платежів, коштів з інших джерел, передбачених Законом.
Відповідач зареєстрований як страхувальник у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Згідно з пунктом 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник повинен своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до вказаного Фонду.
Відповідно до статті 47 вищезазначеного Закону та пункту 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення страхових виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування внесків до Фонду.
Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковим боргом (недоїмкою) вважається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
До матеріалів справи позивачем додано копію складеної відповідачем розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2005 рік, в якій відображено, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків до Фонду (недоїмка) станом на 01.01.2006 р. складає 19140,90 грн. (а.с. 5).
Відповідачем не подано доказів погашення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6851,85.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, а саме: довідки ДП "Судовий інформаційний центр" від 10.04.2006 р. в господарському суді порушено провадження по справі №9/70 про банкрутство державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод".
Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» і Кодекс адміністративного судочинства України не містять приписів про заборону на прийняття судом позовної заяви до боржника, щодо якого вже порушено справу про банкрутство, а також на вирішення спору за цим позовом по суті.
Верховний Суд України у своїй постанові від 18.03.02р. у справі № 01-10/16 зазначив, що порушення справи про банкрутство не віднесено до підстав для відмови судом у прийнятті позовної заяви.
Тому суди мають у встановленому порядку приймати позовні заяви до особи, щодо якої порушена справа про банкрутство, і вирішувати спір за цією вимогою по суті за правилами позовного провадження до публікації в офіційному друкованому органі оголошення про порушення справи про банкрутство. Після публікації оголошення господарський суд зупиняє позовне провадження та роз'яснює позивачу зміст частини 2 статті 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зазначивши про це в ухвалі або протоколі судового засідання.
Якщо позивач не звернувся у місячний строк з дня публікації з заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство, господарський суд поновлює провадження та відмовляє у задоволенні позову на підставі частини 2 статті 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Згідно комп'ютерної бази даних системи «Діловодство» судового інформаційного центру господарського суду Кіровоградської області справу про визнання банкрутом державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" порушено 08.04.2005 року, оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство було опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» №66 від 07.04.2006 р. За результатами попереднього засідання господарський суд виніс ухвалу від 04.12.2007р. по справі про банкрутство державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" (а.с. 45-50), якою затвердив реєстр вимог кредиторів (а.с. 60-65).
Позивач не подав до господарського суду докази звернення з кредиторськими вимогами про стягнення 6851,85 грн. до державного підприємства "Маловисківський спиртовий завод" в справі про банкрутство №9/70.
Відповідно до частини другої статті 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними, про що господарський суд зазначає в ухвалі, якою затверджує реєстр вимог кредиторів. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.
Враховуючи те, що позивач повинен був звернутися у місячний строк з дня публікації з заявою про визнання його вимог до боржника у справі про банкрутство, позовні вимоги заявлені необґрунтовано і задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 28.02.2008 року.
Суддя
С.В. Таран