"14" лютого 2008 р. Справа № 4/189/05
За заявою ДП НАЕК “Енергоматом» м.Київ в особі
ВП “Южно-Українська АЕС» м. Южноукраїнськ
Промзона, а/с 20, м. Южноукраїнськ, 55001
Відділ ДВС Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області
м. Южноукраїнськ, бул. Цвіточний, 4,блок.4
Боржник КП “Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство»
Миколаївська область, п/с 37, м. Южноукраїнськ 55000
Суддя Дубова Т.М.
Від позивача -Третяк Л.В., дов. №б/н від 16.01.2008р.
Від боржника -Потюк В.Д. дов. № 01/124 від 30.01.2008р.
Представник ДВС - представник не зявився
Суть спору: розгляд скарги на дії ДВС щодо виконання рішення господарського суду від
12.07.2005 р.
Відділ ДВС про час судового засідання повідомлений належним чином за юридичною адресою, відповідно до ст.64 ГПК України, про що свідчить поштове повідомлення про вручення відправлення та напис на ухвалі суду від 23.01.08р. про отримання ухвали начальником ДВС (арк.спр. 151, 156), але відзив та витребувані в ухвалах суду від 17.12.07р. та 23.01.08р. документи не надав, представник в судове засідання без поважних причин не з»явився.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника та боржника, суд-
12.07.2005р. господарським судом було винесено рішення про стягнення на користь позивача заборгованості за спожиті послуги по відпуску теплової енергії, води питної якості та прийом стічних вод у сумі 2455385 грн. основного боргу, 24553,85 грн. держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення. На виконання даного рішення 25.07.05р. судом було видано наказ.
23.08.05р. наказ про стягнення вказаної суми був надісланий ДВС. На підставі виданого наказу та заяви скаржника 23.08.05р. ДВС виніс постанову про відкриття виконавчого провадження.
Оскільки при виконанні наказу по справі №4/189/05 жодної дії передбаченої в ст.50 ЗУ виконано не було, сума боргу складає 2480056,85 грн.(сума боргу з урахуванням держмита та ІТЗ), в зв'язку з чим скаржник звернувся до суду зі скаргою та просив визнати бездіяльність відділу ДВС Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області при виконанні наказу від 25.07.05р., зобов'язати ДВС здійснити вичерпні заходи по виконанню наказу господарського суду.
Боржником було подано письмове пояснення на скаргу від 13.02.08р. (арк.спр.157-159) в якому він пояснив, що тривалість виконання рішення суду пов'язана з ненадходженням з Южноукраїнської міської ради дотацій на покриття різниці між встановленими тарифами та собівартістю послуг, які постачає КП ТВКГ в розмірі 23700440 грн.
Відповідно до ст.2 Закону України “Про виконавче провадження» примусове виконання судового рішення покладається на Державну виконавчу службу.
У відповідності з ч.2 ст.25 Закону України “Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Тобто, стягнення по даному наказу повинно було бути здійснено у період з 23.08.05р. по 23.02.06р.
Контроль за своєчасністю, правильністю, повнотою виконання рішень державним виконавцем, відповідно до ст.8 Закону України “Про виконавче провадження», покладається на начальника державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.
Орган ДВС не довів суду, що виконавчі дії, направлені на реальне виконання даного наказу по справі №4/189/05 відповідно до Інструкції про проведення виконавчих дій, державним виконавцем здійснені, між тим, шестимісячний строк, встановлений для проведення виконавчих дій, давно сплив.
Статтею 50 Закону України “Про виконавче провадження» встановлено порядок звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника, згідно якого державний виконавець у разі відсутності у боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, звернути стягнення на належне боржникові інше майно не пізніше місячного строку з дня відкриття виконавчого провадження та зобов'язаний винести постанову про звернення стягнення на майно боржника, яку не пізніше трьох днів надсилає сторонам.
Ухвалами суду від 17.12.07р. та 23.01.08р. відділ ДВС було зобов'язано надати витребувані ухвалами документи, забезпечити явку представника ДВС, але відділ ДВС матеріалів виконавчого провадження, доказів щодо своєчасності виконання виконавчих дій відповідно до Інструкції про проведення виконавчих дій суду не надав.
Пояснення боржника та скаржника, акт звірки від 04.10.2007р. між скаржником та боржником свідчать про залишок боргу за визначеним рішенням становить 1535142,76 грн. (арк.спр.160) але, часткове погашення відбулось за межами виконавчого провадження за рахунок дотацій та субвенцій.
Отже, орган ДВС не довів належними доказами , що ним належним чином виконуються вимоги Закону України “Про виконавче провадження» та Інструкції про проведення виконавчих дій по виконанню наказу по цій справі.
За таких обставин скаргу слід задовольнити, за не виконання вимог ухвал суду від 17.12.07р. та 23.01.08р. щодо надання витребуваних судом документів та явки представника відділу ДВС, відповідно до ч.5 ст.83 ГПК України, накласти штраф на відділ ДВС Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області у розмірі 1700 грн., винести окрему ухвалу на адресу Головного управління юстиції у Миколаївській області.
Керуючись ст.ст. 83, 86, 90, 121-2 ГПК України суд ,-
Скаргу задовольнити повністю.
Визнати бездіяльність відділу Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області при виконанні наказу господарського суду Миколаївської області від 25.07.2005 року по справі № 4/189/05.
Зобов»язати Відділ Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області здійснити вичерпні заходи по виконанню наказу господарського суду Миколаївської області від 25.07.2005 року по справі № 4/189/05.
Стягнути в доход державного бюджету України штраф з відділу ДВС Южноукраїнського міського управління юстиції Миколаївської області у розмірі 1700 грн. за ухилення від виконання вимог ухвал суду, не надання витребуваних документів і неявку представника.
Наказ видати Южноукраїнській ОДПІ.
Винести окрему ухвалу на адресу Головного управління юстиції у Миколаївській області.
Суддя Т.М.Дубова