Ладижинський міський суд Вінницької області
Справа № 2-а-1025/11
Категорія
02.03.2011 м. Ладижин
Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Сушко О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок пенсії, -
Позивач звернувся до суду з цим позовом, і просив визнати неправомірними дії відповідача, щодо відмови здійснити йому перерахунок щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачене підвищення до пенсії як передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Відповідач у визначений строк не надав суду своїх заперечень або заяви про визнання позову.
Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України справа розглядалася в порядку скороченого провадження одноособово суддею без проведення судового засідання та виклику сторін.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є дитиною війни.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»передбачено право дитини війни на підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком.
Дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в частині розмірів підвищення до пенсії, була зупинена на 2007 рік Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік».
В подальшому рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року таке зупинення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було визнано неконституційним.
Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, зокрема, були внесенні зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно з якими дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, провадиться підвищення в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зазначені зміни були визнані неконституційними і втратили чинність. У зв'язку з цим продовжила діяти попередня редакція ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
За таких обставин позивач має право на підвищення як дитині війни до пенсії у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком.
Ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»визначено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.
Таким чином, з урахуванням викладеного вище, відмова відповідача у здійсненні перерахунку позивачеві підвищення до пенсії як дитині війни, згідно чинного законодавства, є протиправною і такою, що суперечить Конституції та законам України.
Відповідно до ст.ст. 99-100 КАС України строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому перерахунок пенсії позивачу необхідно здійснити у межах даного строку починаючи з 14.08.2010 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.
На підставі ст. 19, 46 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, керуючись ч. 4 ст. 9, ст. ст. 94, 99-100, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 не у відповідності зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області здійснити з 14.08.2010 року перерахунок ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком, розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та виплатити різницю між перерахованою та фактично виплаченою пенсією.
Судовий збір в розмірі 3,40 грн. компенсувати позивачу за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржено протягом 10 днів після отримання її копії до апеляційного адміністративного суду через Ладижинський міський суд.
Суддя:О. О. Сушко