Справа № 2-а-55/11
Категорія 29
"27" січня 2011 р. Бершадський районний суд Вінницької області
в складі головуючого Гуцола В. І.
при секретарі Терлецькій О. В.,
розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ Бершадського УДАІ УМВС України Вінницької області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, суд -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом до відповідача ВДАІ Бершадського УДАІ УМВС України Вінницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, з тих підстав, що як стверджує, 17.10.2010 року він керував автомобілем ВАЗ д/н НОМЕР_1 і в м.Вінниця його було зупинено працівниками ДПС. На його питання про причину зупинки, інспектор ДАІ повідомив, що в нього відсутній талон про проходження технічного огляду. Позивач йому пояснив, що при заміні лобового скла забув причепити талон до скла і надав інспектору талон про проходження ДТО, який знаходився в його сумці із документами. Однак, не зважаючи на його пояснення, працівник ДАІ виніс постанову серії АВ № 238858 у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст. 121 ч.5 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн. Вважає зазначену постанову незаконною, оскільки в нього був і є в наявності талон про проходження ДТО, а також притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення було проведено з грубими порушеннями та ігноруванням вимог чинного КУпАП. Просить скасувати дану постанову.
Позивач в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, позов підтримує.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, тому суд вважає за можливе слухати справу без представника відповідача.
При вирішенні даної справи суд керувався наступним.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що, передбачені Конституцією та законами України;
2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;
3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджено);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття
рішення;
10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Судом встановлено, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови про накладення адміністративного стягнення на позивача відповідач діяв не на підставі законів України, оскільки у ОСОБА_1 був і є в наявності талон про проходження ДТО, що підтверджується самим талоном ЖВ № 909120 з терміном дії з 15.04.2010 року по 15.04.2011 року.
За таких обставин постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності по ст. 121 ч.5 КУпАП залишатись в силі не може і підлягає скасуванню, а справа провадженням - закриттю.
На підставі ст.ст. 121 ч.5 КУпАП 287-289, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 158,159,160,161, 162, 163 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ВДАІ Бершадського УДАІ УМВС України Вінницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити повністю.
Постанову серії АВ № 238858 від 15.11.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ст.121 ч.5 КУпАП скасувати, а справу провадженням - закрити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя