Справа № 2-а-48/11
Категорія 63
"24" січня 2011 р. м. Бершадь
Суддя Бершадського районного суду Вінницької області Гуцола В. І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Бершадському районі про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Керуючись ч.3 ст. 22 Конституції України, згідно з якою при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод;
Керуючись ч.3 ст. 46 Конституції України, згідно якої пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом;
- ч.2 ст.152 Конституції України, в якій йдеться про те, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність;
- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України), згідно з яким зміни щодо розміру пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними);
- ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком;
- 4.2 ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка передбачає, що державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами;
- ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» - прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України;
- ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом;
- ч.1 ст. 2 КАС України, згідно з якою завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ;
- п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, згідно з яким справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 71, 94, 183-2, 256 КАС України -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як «дитині війни» за період з 15 червня 2010 року по 24 січня 2011 року відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням фактично виплачених сум.
В іншій частині позову - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по оплаті судового збору (державного мита) 3 гривні 40 копійок.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України у Бершадському районі його обов'язок виконати постанову суду негайно.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії через Бершадський районний суд до Вінницького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скарги не було подано.
Суддя: