83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
01.03.11 р. Справа № 14/7
Суддя господарського суду Донецької області Риженко Т.М.
при секретарі судового засідання Петрушенко А.О., розглянувши скаргу
на: дії відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ
по справі за позовом: Закритого акціонерного товариства „Альфа-банк”, м.Київ
до Відповідача: Закритого акціонерного товариства „Будівельно-монтажна фірма „Азовстальбуд”, м.Маріуполь
про: стягнення 12 424 959грн. 33коп.
За участю представників сторін:
від заявника (відповідача): Бугай В.М. (за довіреністю №06/17 від06.01.2011р.), Карпухіна Л.Ф. (за довіреністю №1/118 від 10.12.2010р.)
від позивача: Дмитриєнко О.А. (за довіреністю №30/11 від 12.01.2011р.)
від ВДВС: не з'явився;
Закрите акціонерне товариство „Будівельно-монтажна фірма „Азовстальбуд” звернулося до господарського суду Донецької області зі скаргою на винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Вовченко О.В. постанову від 26.10.2010р. про стягнення з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” виконавчого збору в сумі 1 224 159,74грн. (виконавче провадження №12126013).
Доповненням від 24.02.2011р. №1/37 до вказаної скарги ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” просило суд зобов'язати Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винести постанову про закінчення виконавчого провадження №12126013 по примусовому виконанню наказу Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р.
Клопотанням від 01.03.2011р. ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” просять розглянути скаргу без врахування доповнень до скарги та просять вважати доповнення до скарги не поданими.
Суд розглядає заяву відносно вимог визначених у скарзі №1/4 від 17.01.2011р. на постанову від 26.10.2010р. про стягнення з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” виконавчого збору в сумі 1 224 159,74грн.
В обґрунтування доводів скарги ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” вказує на те, що оскаржувана постанова винесена в рамках виконавчого провадження №12126013 по примусовому виконанню наказу Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. про стягнення з боржника на користь ПАТ „Альфа-Банк” 12 215 979,42грн. заборгованості та 25 618,00грн. судових витрат, зазначає що оскільки вказаний наказ не був виконаний ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” у добровільному порядку у встановлений законом строк, органом державної виконавчої служби, на підставі ст.46 Закону України „Про виконавче провадження”, була винесена постанова від 29.10.2010р. про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10% від суми заборгованості, що дорівнює 1 221 159,74грн.
Скаржник вважає, що орган державної виконавчої служби не мав правових підстав для прийняття оскаржуваної постанови, оскільки наказ Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. було виконано у добровільному порядку, державним виконавцем при цьому не здійснювалось будь-яких передбачених діючим законодавством виконавчих дій, спрямованих на примусове стягнення з боржника заборгованості на користь ПАТ „Альфа-Банк”
На підтвердження факту добровільного (не в рамках виконавчого провадження) виконання наказу Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. скаржник надав суду: оригінали платіжних доручень за період з 30.04.2010р. по 10.11.2010р. на загальну суму 12 241 597,42грн. та лист №51635-11-б/б від 09.09.2010р., яким ПАТ „Альфа-Банк” вимагало Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повернути виконавчий документ - наказ Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р., без виконання, а виконавче провадження - припинити.
В обґрунтування зазначеної вимоги ПАТ „Альфа-Банк” вказало на ту обставину, що фактично органом державної виконавчої служби, під час здійснення виконавчого провадження, стягнення з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” фактично не відбувалося.
Крім того наданий ПАТ „Альфа-Банк” лист №150-36-6654 від 09.11.2010р. де зазначено, що станом на 09.11.2010р. на рахунки банка не надходило коштів від Міністерства юстиції України на погашення заборгованості ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” згідно з наказом Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р.
Листом №150-36012943 від 24.02.2011р. ПАТ „Альфа-Банк”зазначило, що погашення боргу у сумі 12 241 597,42 грн. згідно з наказом Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. відбулося платіжними дорученнями ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд”. При цьому, станом на 24.02.2011р. заборгованість по кредиту та проценти за договором кредитної лінії №164-МФ/07 від 08.06.20070р. відсутня.
Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про дату і час розгляду скарги ЗАТ „БМФ „Азовстальбад” на постанову від 29.10.2010р. про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 1 224 159,74грн. (виконавче провадження №12126013) був повідомлений належним чином, однак свого представника у засідання не направив, письмових пояснень не надав, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст.75 Господарського процесуального кодексу України, тобто - за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження”, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Закону, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, інших нормативно - правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Статтею 46 Закону України „Про виконавче провадження”, встановлено, що у разі невиконання рішення у строк, встановлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми.
Згідно з вищевикладеними нормами законодавства, чинного на момент прийняття оскаржуваної постанови, слід зауважити, що право на стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10 відсотків від суми заборгованості виникає у державного виконавця тільки у разі, якщо ним, у рамках виконавчого провадження здійснювались певні дії, спрямовані на примусове стягнення заборгованості.
Суд вважає, що надані скаржником документи в достатній мірі свідчать про те, що ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” виконало наказ Господарського суд Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. у добровільному порядку, не в рамках виконавчого провадження та здійснення державним виконавцем виконавчих дій.
Так, згідно з наданими суду: графіку погашення заборгованості згідно наказу Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р., актом звірки, платіжними дорученнями за період з 30.04.2010р. по 10.11.2010р. ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” повністю перерахувало ПАТ „Альфа-Банк” заборгованість у розмірі 12 241 597,42грн.
Надані документи свідчать про те, що сплата заборгованості відбувалася добровільно безпосередньо на рахунок установи банку.
Факт добровільного погашення заборгованості також підтверджується також листом ПАТ „Альфа-Банк” №51635-11-б/б від 09.09.2010р., яким стягувач вимагав Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України повернути виконавчий документ - наказ Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р., без виконання, а виконавче провадження - припинити у зв'язку з тим, що органом державної виконавчої служби в період виконавчого провадження стягнень з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” фактично не провводилося.
Додатково ПАТ „Альфа-Банк” листом №150-36-6654 від 09.11.2010р. вказав на те, що станом на 09.11.2010р.на рахунки банка не надходило коштів від Міністерства юстиції України на погашення заборгованості ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” на виконання наказу Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р.
Листом №150-36-12943 від 24.02.2011р. ПАТ „Альфа-Банк”зазначило, що погашення боргу у сумі 12 241 597,42грн. згідно з наказом Господарського суду Донецької області №14/7 від 10.03.2009р. відбулося платіжними дорученнями ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд”. При цьому, станом на 24.02.2011р. заборгованість по кредиту та проценти за договором кредитної лінії №164-МВ/07 від 08.06.2007р. - відсутня.
В свою чергу, органом державної виконавчої служби не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що заборгованість ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” перед ПАТ „Альфа-Банк” у розмірі 12 241 597,42грн. була сплачена саме у процесі виконавчого провадження, у наслідок здійснення їм передбачених діючим законодавством виконавчих дій.
З огляду на вищевикладене суд вважає, що вимоги ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” про визнання неправомірною та скасування постанови від 29.10.2010р. про стягнення з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд” виконавчого збору в сумі 1 224 159,74 грн. підлягають задоволенню. Відповідно до роз'яснень Вищого господарського суду від 29.06.2010р. №01-08/369 про деякі питання, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів України у 2009 році щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України, вимога скаржника щодо скасування постанови чи іншого акту органу Державної виконавчої служби за своєю правовою природою тотожна вимозі про визнання їх недійсними. Тому у господарського суду відсутні правові підставі для відмови в задоволенні скарги лише з тієї причини, що в ній зазначається про скасування відповідної постанови (акта) а не про визнання його недійсним. Господарський же суд, приймаючи судове рішення по суті скарги, має в будь якому разі враховувати положення, викладене в названому роз'ясненні Президії Вищого господарського суду України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20,24 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 33, 86, 115, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Закритого акціонерного товариства „Будівельно-монтажна фірма „Азовстальбуд” на дії відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м.Київ - задовольнити.
Постанову від 29.10.2010р. про стягнення з ЗАТ „БМФ „Азовстальбуд”виконавчого збору в сумі 1 224 159,74 грн. (виконавче провадження №12126013), винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Вовченко О.В. - скасувати.
Ухвала суду набуває чинності 01.03.2011р.
Суддя Риженко Т.М.