Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
Від "28" лютого 2008 р.
Справа № 11/1824-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
головуючого судді Маріщенко Л.О.
при секретарі Коваль В.А.
за участю представників сторін:
від позивача не з'явився
від відповідача Куликівська В.В. - дор. від 28.01.2008р. №30
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі (м. Олевськ)
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олевському районі Житомирської області (смт.Олевськ)
про зобов'язання вчинити певні дії
Позивачем подано позов про зобов'язання відповідача вчинити дії по прийняттю до заліку списків осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та підписанню Актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих.
17.10.2007р. позивачем подана заява про зміну позовних вимог, відповідно до якої просить зобов'язати відповідача вчинити дії по прийняттю до заліку списків осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та підписанню Актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих за листопад 2006р. - серпень 2007р. по Олевському району із загальною сумою витрат, що підлягає відшкодуванню - 10064,81 грн.
29.01.2008р. позивачем подана заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить зобов'язати відповідача вчинити дії по прийняттю до заліку списків осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та підписанню Актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих за листопад 2006р. - серпень 2007р. по Олевському району із загальною сумою витрат, що підлягає відшкодуванню - 8160,63 грн.
Оскільки дана заява не суперечить вимогам ст.50, 51 КАС України, справа вирішується в межах останніх уточнених позовних вимог.
В судове засідання представник позивача свого представника не направив, хоча був повідомлений належним чином. Відповідно до клопотання від 25.12.2007р. просить розглядати справу без його участі.
За таких обставин, відповідно до ст.71 КАС України, справа вирішується за наявними в ній матеріалами.
Представник відповідача надав відзив, в якому позовні вимоги заперечив у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, господарський суд, -
За рахунок коштів бюджету Пенсійного фонду України виплачено пенсіїпо інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання стосовно потерпілих:
- Скиданчук А.К.
- Зерук П.П.
- Ковальчук П.О.
- Куратов А.В.
- Власовець П.М.
- Поминчук Ф.С.
- Нечипорук П.Т.
- Козюн А.Я.
Однак, позивач зазначає, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Олевському районі Житомирської області не прийняло до заліку від позивача зазначеного списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та не підписало акти щомісячної звірки за зазначений період по особових справах потерпілих.
Як вбачається з позовної заяви та пояснення до неї позивач свої вимоги мотивує наступним.
Пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання виплачується з коштів Пенсійного фонду України. Фонд соціального страхування від нещасних випадків до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
Вказує, що нещасний випадок або професійне захворювання, яке сталося внаслідок порушення нормативних актів про охорону праці застрахованим, також є страховим випадком.
Зазначає, що порушення правил охорони праці застрахованим, яке спричинило нещасний випадок або професійне захворювання, не звільняє страховика від виконання зобов'язань перед потерпілим.
Представником відповідача надано відзив, в якому позовні вимоги заперечує в повному обсязі на підставі наступного.
У відповідності до ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" обов'язок відповідача по сплаті страхових виплат потерпілим виникає в силу належного підтвердження права на такі страхові виплати.
Однак, відповідач зазначив, що в зв'язку з тим, що через відсутність у Фонді особових справ потерпілих, Фонд не має правових підстав для здійснення відшкодувань позивачу, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Крім того, позивач вказує на те, що деякі особові справи потерпілих не відповідають чинному законодавтсву для продовження або призначення страхових виплат.
Оцінивши в сукупності матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що в задоволені позовних вимог слід відмовити враховуючи наступне.
Відповідно до ст.ст.15, 16,21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
У разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку:
1) своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні;
г) пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;
д) пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Пунктами 5, 6, 7 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та списку померлих осіб і осіб, знятих з обліку з інших причин, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах і містах обласного значення звірку витрат за особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, у якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним Управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Головним управлінням Пенсійного фонду України і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в області у встановлений Положенням термін узгоджують суми, що підлягають відшкодуванню і подають свою довідку, відповідно до Пенсійного Фонду та Фонду соціального страхування.
Як вбачається з матеріалів справи, акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за листопад 2006 - серпень 2007 року по Олевському району підписані як начальником головного управління Пенсійного Фонду так і начальником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування, а тому в даному випадку спір відсутній.
Сторони від сплати державного мита звільнені.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-
В задоволені позову відмовити
Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України.
Суддя
Маріщенко Л.О.
дата складання 29.02.08 р.
Друк:
1 - в справу
2 - позивачу
3 - відповідачу