ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
02 березня 2011 року № 2а-1440/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Блажівської Н. Є., при секретарі судового засідання Миколаєнко І. О., розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про передачу даної адміністративної справи на розгляд суду, до предметної підсудності якого вона віднесена
За позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України
пропро стягнення одноразової грошової допомоги у зв'язку з одержаною інвалідністю
В ході попереднього судового засідання, заслухавши позицію Позивача і його представника та позицію представника Відповідача з приводу дотримання правил предметної підсудності щодо розгляду даного адміністративного позову, Суд звертає увагу на наступне.
Пунктом 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Суд також звертає увагу на те, що частиною 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 6 березня 2008 року № 2, звернуто увагу на те, що судам необхідно розрізняти правові наслідки недотримання правил предметної і територіальної підсудності. Так, порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Частиною 4 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.
Пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України «Предметна підсудність адміністративних справ»чітко визначено, що усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудна місцевим загальним судам, як адміністративним.
Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1, проживає у АДРЕСА_1, тобто в Шевченківському районі міста Києва, та фактично оскаржує невиплату йому одноразової грошової допомоги за інвалідністю.
З цього слідує, що даний спір є спором, визначеним пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд акцентує увагу на тому, що вищевказана норма Кодексу адміністративного судочинства України не містить винятків, щодо порядку звернення до місцевого загального суду як адміністративного, якщо Відповідачем є суб'єкт владних повноважень, який має статус центрального органу виконавчої влади.
Враховуючи вищевикладене, розглянувши заявлене представником Позивача клопотання про передачу даної справи на розгляд суду, до предметної підсудності, якого вона віднесена, Суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Безпідставним та недоведеним є твердження представника Відповідача, щодо того, що, враховуючи статус Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, як центрального органу виконавчої влади, суд може не застосовувати імперативний порядок, закріплений пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Недоведеними є також твердження представника Відповідача, який вважає, що оскільки зазначені в позовній заяві виплати передбачені розділом 5 «Компенсаційні виплати»Інструкції про грошове забезпечення та компенсаційні виплати особам рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, то це, в свою чергу, виключає даний вид виплат з переліку виплат, визначених пунктом 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, позицію сторін та матеріали адміністративної справи, для забезпечення дотримання вимог чинного законодавства України та права особи на розгляд її справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена, Окружний адміністративний суд міста Києва, керуючись пунктом 4 частиною 1 статті 18 та пунктом 2 частини 1 статті 22 та статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України -
Передати адміністративну справу № 2а-1440/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України про стягнення одноразової грошової допомоги у зв'язку з одержаною інвалідністю на розгляд Шевченківським районним судом міста Києва (адреса: 04655, м. Київ, вул. Смирнова - Ласточкіна, 10-Б).
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.
Суддя Н. Є. Блажівська