"28" лютого 2011 р.
Справа № 5002-16/3886-2010-3/99-10-4028
За позовом: Євпаторійської міської ради
До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум"
Про зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Євпаторійська міська рада звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" про зобов'язання укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 04.09.2009р. між Євпаторійською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум", розташованої за адресою: м. Євпаторія, Роздольненське шосе, 27, кадастровий номер № 0110900000:01:064:0299, зареєстрований у Кримській регіональній філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” при Державному комітеті України по земельним ресурсам 04.09.2009р. за № 040900200079 у наступній редакції:
1. преамбулу договору оренди земельної ділянки від 04.09.2009р. після слів „... з другого ...” доповнити абзацом наступного змісту:
На підставі рішення Євпаторійської міської ради від 14 травня 2010р. № 5-60/14 „Про внесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008р. „Про внесення змін в рішення міської ради № 5-8/21 від 24.11.2006р., №4-28/8 від 03.03.2005р. та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.” уклали цей договір про нижченаведене:” 2. пункт 8 договору оренди земельної ділянки від 04.06.2009р. № 040900200079 викласти в наступній редакції:
„8. Орендна плата визначається відповідно до рішення міської ради від 14 травня 2010р. №5-60/14 орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає чотирнадцять тисяч сто сімдесят гривень 26 копійок. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством
Зміни до договору набирають сили з 02.06.2010р. і дійсні до закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 04.06.2009р.”.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.07.2010р. було порушено провадження у справі № 5002-16/3886-2010.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.09.2010р. матеріали господарської справи №5002-16/3886-2010 передано за підсудністю до господарського суду Одеської області.
27.09.2010р. ухвалою господарського суду Одеської області справу прийнято до свого провадження суддею Д'яченко Т.Г. та присвоєно справі №5002-16/3886-2010-3/99-10-4028.
Відповідачем позовні вимоги не визнаються, у поданому суду письмовому клопотанні (вх. ГСОО 4445/2011 від 11.02.2011р.) представник Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" просив суд провадження у справі припинити, у зв'язку з відсутністю предмету спору.
Вказане клопотання судом залишено без задоволення за відсутності підстав, передбачених п. 1-1 ст. 80 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.
30 січня 2009 року між Євпаторійською міською радою Білгород (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" (Орендар) було укладено Договір оренди земельної ділянки, (надалі за текстом -Договір), згідно якого Орендодавець на підставі рішення Євпаторійської міської ради від 29.12.2008р. № 5-39/80 передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку з міських земель, яка зареєстрована Євпаторійською міською радою за кадастровим номером № 0110900000:01:064:0299, за адресою: м. Євпаторія, Роздольненське шосе, 27 загальною площею 9536 кв. м для використання в комерційних цілях (на земельній ділянці розташований комплекс АЗС та кафе), нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 1783899грн. За умовами Договору його дія поширюється до 29.12.2058 року, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає 4459,75 грн., нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством, обчислення розміру орендної плати здійснюється в порядку, визначеному чинним законодавством. Орендна плата за умовами договору від 30 січня 2009 року визначалась відповідно до рішення міської ради від 22.02.2008р. № 5-29/4.
04.06.2009р. договір оренди земельної ділянки було зареєстровано у Кримській державного підприємства „Центр державного земельного кадастру” при Державному комітеті України по земельним ресурсам за № 040900200079.
14.05.2010р. Євпаторійською міською радою прийнято рішення № 5-60/14 „Про внесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008р. „Про внесення змін в рішення міської ради № 5-8/21 від 24.11.2006р., №4-28/8 від 03.03.2005р. та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.” на підставі якого змінено порядок нарахування орендної плати за земельні ділянки, передані в оренду, зокрема, для розміщення та обслуговування АЗС.
Листом від 14.06.2010р. Євпаторійська міська рада звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" з пропозицією про внесення змін до договору оренди та примірники відповідної додаткової угоди до договору в порядку ст. 188 Господарського кодексу України на виконання рішення Євпаторійської міської ради від 14 травня 2010р. № 5-60/14 „Про внесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008р. „Про внесення змін в рішення міської ради № 5-8/21 від 24.11.2006р., №4-28/8 від 03.03.2005р. та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.”.
У зв'язку з тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "СК Петроліум" відмовилось від укладення додаткової угоди до договору в запропонованій позивачем редакції, позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.
Позовні вимоги направлено на зобов'язання відповідача внести відповідні зміни до діючого договору оренди земельної ділянки від 30 січня 2009 року (зареєстрованого 04.06.2009р. за № 040900200079).
Під час судового розгляду справи встановлено, що рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.10.2010р. у справі №5002-8/4508-2010 рішення Євпаторійської міської ради від 14 травня 2010р. № 5-60/14 „Про внесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008р. „Про внесення змін в рішення міської ради № 5-8/21 від 24.11.2006р., №4-28/8 від 03.03.2005р. та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.” визнано недійсним. Як вбачається з залученої до матеріалів справи копії постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.12.2010р. у справі №5002-8/4508-2010 (а.с. 90-96), рішення суду першої інстанції від 12.10.2010р. залишено без змін.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно положень ст.2 Закону України „Про плату за землю” плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.
Рішенням Євпаторійської міської ради від 14.05.2010р. № 5-60/14 „Про внесення змін до рішення міської ради № 5-29/4 від 22.02.2008р. „Про внесення змін в рішення міської ради №5-8/21 від 24.11.2006р., №4-28/8 від 03.03.2005р. та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради № 5-16/75 від 27.04.2007р.” змінено порядок нарахування орендної плати за земельні ділянки, передані в оренду, зокрема, для розміщення та обслуговування АЗС.
Згідно ст.73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради ,виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями , посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
В силу положень ст. 11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування
Однак, в матеріалах справи наявні докази, що засвідчують втрату чинності рішенням Євпаторійської міської ради від 14.05.2010р. № 5-60/14 на підставі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.10.2010р. у справі №5002-8/4508-2010, яке у встановленому порядку набрало законної сили, що вбачається з постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.12.2010р. у справі №5002-8/4508-2010, тому вказане рішення органу місцевого самоврядування не покладає на сторін певних обов'язків та не підлягає виконанню.
Враховуючи наведене, позовні вимоги, заявлені Євпаторійською міською радою на підставі скасованого у судовому порядку рішення Євпаторійської міської ради від 14.05.2010р. № 5-60/14, задоволенню не підлягають, у зв'язку з чим у позові слід відмовити.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
У позові відмовити.
Повний текст рішення складено та підписано 01.03.2011 року.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Суддя Т.Г. Д'яченко