Категорія 5.1.1
Ухвала
Про закриття провадження у справi
23 лютого 2011 року
Справа № 2а-1035/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Кравцової Н.В.,
за участю секретаря - Бражник В.І.,
сторін:
представника позивача - Коваленка В.О.
відповідача - не з'явився,
третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська адміністративну справу за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "ТЕЛФСІГА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Державний реєстратор виконавчого комітету Краснодонської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -
31 січня 2011 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "ТЕЛФСІГА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Державний реєстратор виконавчого комітету Краснодонської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Позивачем заявлені вимоги щодо:
1) скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи - ПП «ТЕЛФСІГА» від 28.12.2010 щодо зміни юридичної адреси цього підприємства;
2) визнання повністю недійсними змін до установчих документів ПП «ТЕЛФСІГА».
Що стосується вимог про визнання повністю недійсними змін до установчих документів ПП «ТЕЛФСІГА», суд вважає їх такими, що не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
У відповідності зі ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративному суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, іншій суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.
Категорії спорів, що складають предмет адміністративної юрисдикції, наведені у статті 17 КАС України.
Установчі документи (статут) відповідача ПП «ТЕЛФСІГА» за своєю правовою природою є цивільними правочинами, вчиненими учасниками цивільних правовідносин, визнання яких недійсними відбувається з підстав, передбачених актами цивільного законодавства.
Звернення до суду податкового органу, який є суб'єктом владних повноважень в розумінні КАС України, з позовом про визнання недійсними змін до установчих документів не перетворює спірні правовідносини у публічно - правові.
Таким чином, даний спір за вимогою щодо визнання недійсними змін до установчих документів не підпадають під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи), відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.3 ст.157 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Керуючись ст.157 КАС України, суд, -
Закрити провадження у справі за позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "ТЕЛФСІГА", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Державний реєстратор виконавчого комітету Краснодонської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, в частині вимог про визнання повністю недійсними змін до установчих документів ПП «ТЕЛФСІГА» у зв'язку з тим, що вони не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя
Н.В. Кравцова