справа № 2а-1520/10/0770
рядок статзвіту -2.33
код - 08
22 липня 2010 року 11 год.50 хв. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд
у складі : головуючого -судді Іванчулинця Д.В.,
при секретарі судового засідання -Семаль Т.М.,
за участю сторін:
представника позивача : товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія - Красія»за довіреністю 05.05.2010 року Буковича О.Д.,
відповідач : державний реєстратор відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради Кордонець Тетяна Іванівна повторно не з'явилась,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія - Красія»до державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради Кордонець Тетяни Іванівни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 22 липня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 06 серпня 2010 року.
Позивач -Товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпія-Красія»звернулося у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородськлї міської ради Кордонець Тетяни Іванівни, якою просить якою просить визнати протиправними дії державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородськлї міської ради Кордонець Тетяни Іванівни, пов'язані з залишенням без розгляду документів, поданих 25 лютого 2010 року для проведення державної реєстрації змін до Статуту позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімпія-Красія" (код ЄДРПОУ 30624093), зобов'язати державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородськлї міської ради провести державну реєстрацію змін до Статуту позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімпія-Красія" (код ЄДРПОУ 30624093) на підставі документів, поданих 25 лютого 2010 року державному реєстратору відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородськлї міської ради Кордонець Тетяни Іванівни.
Позов мотивує тим, що 25 лютого 2010 року позивач звернувся до відповідача в порядку статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»для проведення державної реєстрації змін до установчих документів позивача. Для проведення державної реєстрації змін до установчих документів позивач надав відповідачу необхідні документи. Проте, повідомленням від 25 лютого 2010 року № р/с 277 відповідач документи, надані для проведення держаної реєстрації змін до Статуту, залишив без розгляду на підставі ч. 5 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Тому, позивач вважає, що своїми протиправними діями, пов'язаними з залишенням без розгляду документів, поданих для проведення державної реєстрації змін Статуту позивача, відповідач порушив законні права та інтереси, передбачені статтями 82, 83, 88 Господарського кодексу України, статтею 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, що наведені в позовній заяві.
У судові засідання, 14 червня 2010 року, 21 червня 2010 року та 22 липня 2010 року відповідач не з'явилася та не забезпечила явку свого представника, разом з тим, у попередньому судовому засіданні, надала клопотання про розгляд справи за її відсутності та надала заперечення проти позову. У наданих запереченнях зазначено, що згідно із ч.11 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо документи не відповідають вимогам, які встановлені частиною 5 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Згідно зі статтею 145 Цивільного кодексу України та статтею 59 Закону України "Про господарські товариства" внесення змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю відноситься до виключної компетенції повноважних загальних зборів учасників цього товариства. Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками), або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах посвідчуються нотаріально. Законом України «Про господарські товариства», а також Статутом ТОВ «Олімпія-Красія» не встановлено іншого порядку підписання установчих докментів. Учасниками ТОВ «Олімпія-Красія», відповідно до статуту товариства є громадяни України: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 Надана для реєстрації нова редакція статуту була затверджена та підписана головою загальних зборів учасників ОСОБА_3 та секретарем ОСОБА_4. Учасник товаритсва ОСОБА_5 не був присутній на загальних зборах Учасників, отже він не уповноважував збори та не уповноважував інших осіб підписувати від його імені зміни до установчих документів, викладених у новій редакції статуту. Тому, державний реєстратор, залишивши документи без розгляду, діяв у повній відповідності до вимог чинного законодавства та у межах своєї компетенції.
Заслухавши представників позивача, розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов із наведених у ньому мотивів обґрунтований і його слід задовольнити з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 24 січня 2010 року було проведено загальні збори учасників ТОВ «Олімпія-Красія», де розглядалося питання щодо внесення змін та доповнень до Статуту господарського товариства, зміни розміру статутного капіталу (а.с. 70).
Доказом належного ознайомлення всіх учасників з порядком денним загальних зборів, своєчасного повідомлення їх про час і місце проведення загальних зборів є повідомлення, що надсилалися учасникам ТОВ «Олімпія-Красія»цінним листом (а.с. 70).
Відповідно до реєстру учасників, що з'явилися для участі в загальних зборах учасників ТОВ «Олімпія-Красія», присутніми були троє з чотирьох учасників, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства (а.с. 71).
Згідно з протоколом загальних зборів Учасників № 1/2010 від 24 січня 2010 року, одностайно було прийнято рішення про внесення змін та доповнень до статуту (а.с.а.с. 9-11).
25 лютого 2010 року позивач звернувся до відповідача, в порядку статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»N 755 від 15 травня 2003 року, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів позивача. Для проведення державної реєстрації змін до установчих документів позивач надав відповідачу необхідні документи, що підтверджується описом документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»(а.с. 50).
Повідомленням від 25 лютого 2010 року № р/с 277 відповідач документи, надані для проведення держаної реєстрації змін до Статуту, залишив без розгляду на підставі ч. 5 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»N 755 від 15 травня 2003 року (а.с. 51).
Згідно ч. 5 статті 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»N 755 від 15 травня 2003 року, установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження.
Згідно з ч.1 статті 58 Закону України «Про господарські товариства»N 1576 від 19 вересня 1991 року, вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори учасників. Вони складаються з учасників товариства або призначених ними представників.
Згідно з ч.1 статті 59 Закону України «Про господарські товариства»N 1576 від 19 вересня 1991 року, до компетенції зборів товариства з обмеженою відповідальністю крім питань, зазначених у пунктах "а", "б", "г - ж", "и - й" статті 41 цього Закону, належить: а) встановлення розміру, форми і порядку внесення учасниками додаткових вкладів; б) вирішення питання про придбання товариством частки учасника; в) виключення учасника з товариства;г) визначення форм контролю за діяльністю виконавчого органу, створення та визначення повноважень відповідних контрольних органів.З питань, зазначених у пунктах "а", "б" статті 41 цього Закону, а також при вирішенні питання про виключення учасника з товариства рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосують учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства.
Згідно з п. «б»ч. 5 статті 41 Закону України «Про господарські товариства»N 1576 від 19 вересня 1991 року, до компетенції загальних зборів належить: б) внесення змін до статуту товариства, у тому числі зміна розміру його статутного капіталу.
Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -
Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія - Красія»до державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради Кордонець Тетяни Іванівни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити.
Визнати протиправними дії державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради Кордонець Тетяни Іванівни, пов'язані із залишенням без розгляду документів поданих 25.02.2010 року для проведення державної реєстрації змін до Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія - Красія»(код ЄДРПОУ 30624093).
Зобов'язати державного реєстратора відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради провести державну реєстрацію змін до Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпія - Красія»(код ЄДРПОУ 30624093) на підставі документів поданих 25.02.2010 року державному реєстратору відділу реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності виконавчого комітету Ужгородської міської ради Кордонець Тетяні Іванівні.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий Іванчулинець Д.В.