21 січня 2011 р. Справа № 2а-5717/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -
07 травня 2010 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток в сумі 33 215 грн. 86 коп., який утворився внаслідок донарахування податковим органом податкових зобов'язань, та штрафних санкцій за результатами планової виїзної перевірки, нарахування штрафних санкцій внаслідок несплати податкових зобов'язань протягом граничних строків, встановлених законодавством, а також нарахування пені.
В судове засідання сторони не з'явились.
Представник позивача за довіреністю Макушев Є. П. надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення двічі повернулися до суду з довідками Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», та «за відмовою адресата від одержання». Враховуючи те, що розписки про одержання повістки двічі повернулися до суду, зокрема, у зв'язку із відмовою адресата від її одержання, та у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про час, місце та дату судового розгляду.
За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 18.05.2007 р., та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська як платник податків, в тому числі, на прибуток підприємств.
Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 «Про систему оподаткування»№1251-ХІІ від 25.06.1991 р. (з подальшими змінами та доповненнями), п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Крім того, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 р. по 30.06.2009 р., за результатами якої складено акт №2094/232/34229995 від 04.12.2009 р. Перевіркою, зокрема, встановлено, що в порушення п. 5.1, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.1994 р., та абз. 2 п. 1.6 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 р. №143, платником податку занижено податок на прибуток на суму 62 535 грн.
Згідно п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
На підставі акта перевірки №2094/232/34229995 від 04.12.2009 р., враховуючи положення п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення №0011192302/0 від 18.12.2009 р. на загальну суму 81 330 грн. 30 коп., в тому числі: за основним платежем - 62 535 грн., та штрафними санкціями -18 795 грн. 30 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, отримано платником податків 29.12.2009 р.
Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадку оскарження такого рішення платником податків в адміністративному порядку.
Згідно абз. 2 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - " в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідач у строк, встановлений абз. 2 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181, не сплатив податкове зобов'язання, визначене податковим повідомленням-рішенням №0011192302/0 від 18.12.2009 р., та не оскаржив це рішення у встановленому порядку. Враховуючи наявну переплату по особовому рахунку платника, та часткову сплату відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, залишок несплаченої суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро» з податку на прибуток згідно вказаного рішення становить 26 269 грн. 05 коп. (а.с. 67-70).
Також, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська проведено невиїзні документальні перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»щодо своєчасності сплати податку на прибуток, за результатами яких складені акти №169/151/3422995 від 03.02.2010 р., та №536/151/3422995 від 18.03.2010 р. Перевірками встановлено, що в порушення абз. 2 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181, відповідач несвоєчасно сплатив суму узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, зокрема, по декларації за 9 місяців 2009 року в сумі 1 020 грн. -із затримкою на 21 календарний день, по податковому повідомленню-рішенню № 0011192302 від 18.12.2009 р.:
- в сумі 45 000 грн. - із затримкою на 10 календарних днів;
- в сумі 371 грн. -із затримкою на 35 календарних днів;
- в сумі 2987 грн. 60 коп. -із затримкою на 46 днів;
- в сумі 6926 грн. 57 коп. -із затримкою на 49 днів (а.с. 60, 62).
На підставі вказаних актів перевірок, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»застосовані штрафні санкції на суму 4 602 грн. (у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу), та на суму 2 063 грн. 89 коп. (у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу), про що Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Дніпропетровська винесені податкові повідомлення-рішення №0000511501/0 від 08.02.2010 р., та №0001281501/0 від 18.03.2010 р., які отримані платником податків.
Також, внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом нараховано пеню у розмірі 280 грн. 92 коп. (а.с. 67-70)
Отже, загальна сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»з податку на прибуток становить 33 215 грн. 86 коп.
15.01.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/5 на суму 81 217 грн. 52 коп., яку отримано платником податків 20.01.2010 р.
22.02.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/230 на суму 61 052 грн. 28 коп., яку отримано платником податків 25.02.2010 р.
У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.
Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.
Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення в повному обсязі.
Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська - задовольнити.
Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Біодизельдніпро»(код ЄДРПОУ 34229995) на користь державного бюджету (код бюджетної класифікації 11021000, р/р 31111009700009 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, отримувач платежу -УДКУ Ленінського району м. Дніпропетровська) податковий борг з податку на прибуток в сумі 33 215 грн. 86 коп. (тридцять три тисячі двісті п'ятнадцять гривень вісімдесят шість копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В.Чорна