Справа №2-131/11
Рішення
Іменем України
08 лютого 2011 року м. Чернігів
в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В.
при секретарі Дасюк Н. В.
за участю позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Чернігова цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Чернігівгаз» про зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звертаючись до суду з позовом до ПАТ «Чернігівгаз», просять зобов'язати відповідача провести перерахунок заборгованості за спожитий природній газ та безпідставно сплачених за підвищеними тарифами коштів по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 01.01.2009 - 20.09.2010 року, з урахуванням фактично використаних обсягів газу та тарифів, що мали застосовуватися відповідно до використаного обсягу газу за рік; зобов'язати ПАТ «Чернігівгаз» надмірно сплачену суму коштів за послуги з газопостачання за підвищеними тарифами зарахувати в рахунок погашення поточної заборгованості, якщо така буде існувати після проведення остаточних перерахунків за період з 01.01.2009 року по 20.09.2010 року; визнати неправомірними дії відповідача щодо відключення 20.09.2010 року від газопостачання будинку АДРЕСА_1; зобов'язати відповідача негайно, з моменту набрання рішенням суду законної сили, відновити газопостачання до будинку; стягнути з відповідача 5 000 грн у відшкодування моральної шкоди (а.с.2-7).
Заявлені вимоги позивачі обґрунтовують тим, що 21.10.2009 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Чернігівгаз», найменування якого змінено на ПАТ «Чернігівгаз» укладено договір № 36962 про надання послуг з газопостачання. До укладання вказаного договору діяв Договір № 36962 від 13.03.2002 року. Оплата за використаний об'єм газу здійснюється відповідно до показань лічильника та на підставі розрахункових квитанцій за надані послуги. Зазначають, що всупереч п.3.1.11 Договору № 36962 від 13.03.2002 року та п.7 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу, затвердженого Постановою КМУ № 620 від 16.05.2002 року, відповідач в четвертому кварталі 2008 року не проводив зняття показань лічильника газу. У зв'язку з чим, останні зафіксовані показники газу в 2008 році згідно журналу поквартирного обліку споживання газу за вересень 2008 року - 31 825 м3, повинні прийматися відповідачем для визначення річного обсягу споживання природного газу в 2008 році. Згідно Постанови НКРЕ України «Про затвердження роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» від 25.10.2008 року №1239, за умови, якщо обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 м?, за наявності газових лічильників роздрібна ціна для населення становила 48,36 коп/м?. Вказують, що річний обсяг спожитого газу в 2008 році склав 2208 м?, а тому на 2009 рік для них повинна була діяти роздрібна ціна на газ - 48,36 коп/м?. Проте, відповідач в квитанції за січень 2009 року зазначає обсяг спожитого ними газу в 2008 році - 3 390 м? і внаслідок чого ціна для них становить на 2009 рік в розмірі 73,20 коп/м?. Крім того, у вказаній квитанції відповідачем зазначено, що в січні 2009 року ними було використано 1 576 м? газу, що є взагалі неможливо, оскільки це майже річний обсяг споживання газу. Таким чином, з метою підвищення роздрібної ціни на газопостачання на 2009 рік відповідачем навмисно, безпідставно та необґрунтовано збільшено обсяг річного споживання газу на 2009 рік та нараховано оплату за спожитий газ за підвищеним тарифом, що призвело до виникнення заборгованості. Вказують, що всупереч п. 161 Правил надання населенню послуг з газопостачання, під час знаходження їхнього лічильника газу в періодичній повірці за період з 08.02.2010 року по 15.02.2010 року відповідачем проводилось нарахування споживання газу не за середніми показниками лічильника за аналогічний період, а на власний розсуд, про що свідчить вказаний в розрахунку заборгованості за спожитий газ обсяг спожитого ними газу за вказаний період - 634, 3 м3. Вважають, що відповідач протягом тривалого часу, починаючи з січня 2009 року надав недостовірну інформацію щодо обсягів використаного ними газу та розмірів сум до сплати за спожитий природний газ. Крім того, вважають що відповідачем безпідставно в порушення вимог «Правил надання населенню послуг з газопостачання» та Договору № 39962 від 21.10.2009 року, 20.09.2010 року припинено газопостачання до їх будинку за адресою: АДРЕСА_1, оскільки сума заборгованості була розрахована неправомірно, із застосуванням підвищених тарифів і маніпуляцій з розрахунками, що не можуть бути підставою для відключення газопостачання. Позивачі зазначають, що внаслідок морального тиску, який чинився представниками відповідача з метою сплати фіктивної заборгованості за неіснуючими тарифами, неправомірного відключення газопостачання від будинку їм завдано моральну шкоду, яка виразилась у душевних стражданнях, погіршенні стану здоров'я позивача ОСОБА_1. Розмір моральної шкоди позивачі оцінюють в сумі 5 000 грн.
В судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, при цьому посилались на обставини, викладені в позові. Зазначили, що з показниками лічильника, які зазначені у квитанціях та розрахунках заборгованості погоджуються. Однак, відповідачем неправомірно було збільшено обсяг спожитого ними газу в 2008 році та нараховано оплату за спожитий газ за підвищеним тарифом у 2009 році - 73,20 коп/м?. Вказують, що у 2009 році у них була переплата за спожитий природний газу в сумі 4 921 грн, внаслідок чого у 2010 році оплату за спожитий природній газ не проводили.
Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позову заперечувала, просить в позові відмовити в повному обсязі з підстав викладених у письмових запереченнях, які залучено до матеріалів справи (а.с.57-60). Зазначила, що у відповідності до ч.2 ст.223 ЦПК України після набрання рішенням суду законної сили сторони не можуть оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти та правовідносини. Відповідно до рішення Новозаводського районного суду м.Чернігова та Апеляційного суду Чернігівської області, які набрали законної сили, підставою та предметом позову є неправомірна відмова у проведенні перерахунку обсягів спожитого природного газу за лічильником за період з вересня 2008 року по 2010 рік.
Вислухавши сторони, дослідивши матеріали цивільної справи, оглянувши матеріали архівної справи № 2-1888/10, розглядаючи позов в межах заявлених вимог і наданих суду доказах, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити, з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання населенню природного газу регулюються ст. 714 ЦК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (зі змінами); постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 25 жовтня 2008 року № 1239 «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення»; постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 року № 1697 «Про заходи щодо подальшого вдосконалення механізму забезпечення природним газом вітчизняних споживачів», якою затверджений Тимчасовий порядок установлення роздрібних цін на природний газ для потреб населення.
Постачання населенню природного газу здійснюється на підставі договорів про наданні послуг із газопостачання.
Виходячи з положень ст. ст. 6, 526, 626-631 ЦК України укладений договір є обов'язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства. Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Судом встановлено, що 21 жовтня 2009 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Чернігівгаз», найменування якого змінено на ПАТ «Чернігівгаз (а.с.94-95) укладено типовий договір про надання послуг з газопостачання (а.с.8-9).
Суд не приймає до уваги твердження позивачів про те, що до укладення вищезазначеного договору діяв договір про надання послуг з газопостачання населенню № 36962 від 13 березня 2002 року (а.с. 10-11), оскільки у відповідності до вимог абзацу 2 ч. 1 розділу VIІI Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року зазначений договір 01.01.2006 року втратив свою чинність.
Беручи до уваги, що у період з 01.01.2006 року по 20.10.2009 року позивачами не заявлялась вимога до газопостачального підприємства про відмову від надання їм послуги з постачання природного газу, газ споживачами споживався і використовувався для власних побутових потреб та до часу виникнення спірних правовідносин проводилась оплата за надані послуги, а тому у зазначений період між сторонами діяли фактичні договірні правовідносини, які регулюються загальними нормами цивільного права та Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246.
Пунктом 10 Правил надання населенню послуг з газопостачання передбачено, що розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюється, починаючи з 1 січня 2007 року за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені Національною комісією регулювання електроенергетики України, за показаннями лічильників газу, а у разі їх відсутності - за нормами споживання природного газу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованого на особових рахунках споживача) у попередньому році.
Газопостачальні підприємства проводять станом на 1 січня перерахунок оплати вартості використаного природного та суми нарахованих пільг окремо щодо кожного споживача залежно від обсягу використання газу в попередньому році та від диференційованих залежно від річних обсягів споживання роздрібних цін, що діяли в зазначеному році.
Згідно ч. 3 ст. 61 ЦПК України, обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлені ці обставини.
У відповідності до ч.2 ст.223 ЦПК України після набрання рішенням суду законної сили сторони не можуть оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти та правовідносини.
Рішеннями Новозаводського районного суду м.Чернігова від 04.08.2010 року та Апеляційного суду Чернігівської області від 13.10.2010 року (а.с.75-85), які набрали законної сили, встановлено, що обсяг спожитого природного газу позивачами у 2008 році склав 3 390 м3, що в свою чергу тягне підвищення тарифу у 2009 році - 73,20 коп/м?.
Крім того, вказаними рішеннями були встановлені обставини, щодо відключення від газопостачання 12.05.2009 року, нарахування збитків за самовільне підключення до системи газопостачання та самовільне використання природного газу у 2009 році, добровільної сплати позивачами збитків, завданих ними газопостачальній організації, обсягу спожитого природного газу позивачами у 2009 році, а тому, в силу ч. 3 ст. 61 ЦПК України вищевказані обставини не підлягають доказуванню.
За вказаних обставин, позовні вимоги про перерахунок заборгованості за спожитий природній газ та безпідставно сплачених за підвищеними тарифами коштів по особовому рахунку НОМЕР_1 за період з 01.01.2009 - 31.12.2009 року, зобов'язання ПАТ «Чернігівгаз» надмірно сплачену суму коштів за послуги з газопостачання за підвищеними тарифами зарахувати в рахунок погашення поточної заборгованості за вказаний період не підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що 08 лютого 2010 року газопостачальною організацією ПАТ «Чернігівгаз» було складено акт про виявлення порушень - невідповідності показів лічильника об'ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача ОСОБА_1, який підписано обома сторонами (а.с. 67). Цього ж дня лічильник було демонтовано, а на його місце встановлено бойпас, про що складено відповідний акт (а.с. 66 зв.)
Згідно акту № 38 експертизи лічильника газу від 11.02.2010 року лічильник до подальшої експлуатації не придатний (а.с.66) та після ремонту 15.02.2010 року був встановлений у споживача (а.с.68).
Твердження позивачів про нарахування плати за спожитий природний газ за показаннями лічильника за період з 08.02.2010 року по 15.02.2010 року є необґрунтованими, оскільки у відповідності до п. 11 Правил надання населенню послуг з газопостачання № 2246 у разі відсутності лічильника газу плата за послуги з газопостачання розраховується відповідно до встановлених законодавством норм споживання та цін на газ (а.с.97). Крім того, позивачі не заперечували факт відсутності лічильника газу у вказаний період та знаходження на його місці бойпасу.
Пунктом 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання передбачено, що розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк. Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.
У відповідності до п.29 вказаних Правил та пп.3 п28 Договору № 36962 від 21 жовтня 2009 року, споживач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі вносити плату за надані послуги.
Судом встановлено, що на протязі 2010 року позивачі користувалися послугами газопостачання, однак не проводили оплату за спожитий природний газ. Дана обставина не заперечується позивачами та в силу ч.1 ст. 61 ЦПК України не підлягає доказуванню.
18.06.2010 року ОСОБА_1 було письмово попереджено про розмір заборгованості за спожитий природний газ станом на 01.06.2010 року та про відключення його оселі від системи газопостачання у разі не погашення заборгованості. Вказаний лист позивач ОСОБА_1 отримав 22.06.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції (а.с.70).
Пунктом 6 Правил надання населенню послуг з газопостачання встановлено, що в разі порушення споживачем строків сплати за надані послуги передбаченого п. 17 Правил - газопостачання припиняється.
Згідно п. 19 Правил надання населенню послуг з газопостачання у разі не оплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження газопостачальна організація має право відключити споживача від газопостачання.
20.09.2010 року ПАТ «Чернігівгаз» було здійснено відключення ОСОБА_1 від системи газопостачання за наявність заборгованості, шляхом опломбування ввідного газопроводу, що підтверджується копією акту-наряду №365/149 (а.с.71).
Беручи до уваги, що після отримання попередження про оплату заборгованості за спожитий природний газ позивачі не сплатили заборгованість, а тому суд приходить до висновку, що відключення від системи газопостачання ОСОБА_1, ОСОБА_2 20.09.2010 року було здійснено ПАТ „Чернігівгаз” правомірно у відповідності до Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246.
Крім того, у відповідності до п. 10 Правил перерахунок оплати вартості використаного природного газу проводиться щорічно до 1 лютого поточного року.
Судом встановлено, що відповідачем здійснено перерахунок вартості використаного природного газу за 2010 рік (а.с.96, 98). Дана обставина не заперечується позивачами.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо перерахунку заборгованості за спожитий природній газ та безпідставно сплачених за підвищеними тарифами коштів по особовому рахунку НОМЕР_1 за 2010 рік, зобов'язання ПАТ «Чернігівгаз» надмірно сплачену суму коштів за послуги з газопостачання за підвищеними тарифами зарахувати в рахунок погашення поточної заборгованості за вказаний період, визнання неправомірними дії відповідача щодо відключення 20.09.2010 року від газопостачання будинку АДРЕСА_1; зобов'язання відповідача негайно, з моменту набрання рішенням суду законної сили, відновити газопостачання до будинку є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Позовні вимоги про відшкодування моральної шкоди також не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов'язана з розміром цього відшкодування.
Згідно з ч.1 ст. 1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній особі неправомірними діями або бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Відповідно п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 4 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної немайнової шкоди» встановлено, що у позовній заяві про відшкодування моральної (немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
З огляду на надані докази, якими позивачі обґрунтовували вказані вимоги, суд вважає, що ОСОБА_1, ОСОБА_2 не довели своїх вимог, надані медичні документи підтверджують лише факт стану здоров'я ОСОБА_1, його лікування, однак не свідчать про причинний зв'язок його хвороби саме з діями ПАТ «Чернігівгаз», які, до того ж, неправомірними не визнані. Позивачами не доведені протиправність діяння ПАТ «Чернігівгаз», наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача. Вина працівників ПАТ «Чернігівгаз» в заподіянні ОСОБА_1, ОСОБА_2 моральної шкоди відсутня.
Крім того, стаття 4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачає, що споживачі мають право на відшкодування моральної шкоди, заподіяної небезпечною для життя і здоров'я людей продукцією у випадках, передбачених законодавством.
За встановлених обставин, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю заявлених вимог .
Керуючись ст. ст. 10, 57- 60, 208, 209, 212, 215, 218, 292 ЦПК України, ст..ст.6, 526, 611, 626-631, 714 ЦК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (зі змінами), Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 25 жовтня 2008 року № 1239 «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення», суд, -
Вирішив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2 - відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя Новозаводського
районного суду міста Чернігова Н. В. Маслюк