Справа № 2004/2-а-531/2011
16 лютого 2011 року
Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Шалімова Д.В., при секретарі Макушинській О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування , здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги « дітям війни», -
У лютому 2011 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування , здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни, в якому вона просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів , зобов»язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 , стягнути судові витрати
Відповідно до п.5.ч.1. ст.. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк , установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В позові ОСОБА_1 просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів , але її вимоги частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк , встановлений законом, може бути поновлений . Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, але надала суду заяву про слухання справи у її відсутність, просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився , але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, просив позовну заяву залишити без розгляду.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що вказана позовна заява підлягає частковому залишенню без розгляду з наступних підстав:
Позивач звернулася до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року, тобто вимоги заявлені позивачем частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду. Позивачка не обґрунтувала свого клопотання про поновлення строку, зазначила лише, що вона є законослухняною громадянкою і вважала, що відповідачем вірно нараховує їй пенсія.
Однак з доводами позивача суд не може погодитися. Так , рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб -сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України , Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України . Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України»та в інших офіційних виданнях України.
Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.
Враховуючи вище викладене, суд вважає, що про порушення своїх прав, як «дитини війни»позивач повинен був дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України відповідних рішень.
Відповідно до ч. 1 т. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку , про що постановляється ухвала.
За таких обставин позов в частині вимог позивача за період з 01.01.2008 року по 10.08.2010 року належить залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 11.08.2010 року.
На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів .
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов»язання здійснити перерахунок , нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни»за період з 01.01.2008 року по 10.08.2010 року - залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 11.08.2010 року .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали.