Справа № 2004/2-а-455/11
14 лютого 2011 року
Богодухівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Шалімова Д.В., при секретарі Макушинській О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії, -
У лютому 2011 року до Богодухівського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі, про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії, в якому вона просить: відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2010 року, визнати неправомірною бездіяльність відповідача по невиплаті в повному обсязі за період з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії, зобов»язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищення пенсії за період з 01.01.2007 року по 31.12.2010 рік , як особі яка має статус «дитини війни»відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до п.5.ч.1. ст.. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк , установлений законом ( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Згідно ч. 1, 2 ст. 99 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк , встановлений законом, може бути поновлений . Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився, з невідомої суду причини, хоча про день та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, просив позов залишити без розгляду.
Суд дослідивши матеріали справи, приходить до наступного :
Позивач звернувся до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року, тобто вимоги заявлені позивачем частково перебувають за межами строку звернення до адміністративного суду. Позивач не обґрунтував свого клопотання про поновлення строку.
Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року визнавались неконституційними окремі положення Законів України «Про державний бюджет на 2007 рік», «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», якими було зупинено дію ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України « Про Конституційний Суд України» у разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України ( неконституційними) , вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Згідно ч.ч., 2,3 ст. 67 Закону України «Про Конституційний Суд України»ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб -сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України , Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України . Рішення і висновки Конституційного суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України»та в інших офіційних виданнях України.
Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомим та доступним для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі і для позивача.
Враховуючи вище викладене , суд вважає, що про порушення своїх прав , як «дитини війни»позивач повинна була дізнатися з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 за № 10- рп/2008 року.
Оскільки позов частково подано після закінчення строків звернення, суд вважає, що є підстави для залишення позовної заяви частково без розгляду
За таких обставин позов в частині вимог позивача за період з 01.01.2007 року по 07.08.2010 року належить залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 08.08.2010 року
На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України, -
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі про зобов»язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії за період з 01.01.2007 року по 07.08.2010 року - залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 08.08.2010 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали.