21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про закриття провадження у справі
26 вересня 2006 р. Справа № 4/254-06
Суддя господарського суду Білоус В.В. , розглянувши матеріали справи
за позовом:Прокурора Липовецького району в інтересах держави в особі Зозівської сільської ради, с. Зозів, Липовецького району, Вінницької обласі
до:Селянсько - фермерського господарства "Вишня", с. Зозів, Липовецькогорайону, Вінницької області
3-тя особа на стороні позивача без самостійних вимог: Управління екології та природних ресурсів у Вінницькій області, 21100, вул. 600- річчя, 19, м. Вінниця
про стягнення 10077,47 грн. збитків
Секретар судового засідання Попова І.А.
Представники :
прокурор: не з'явився, з невідомих для суду причин
позивача : Біла О. К. за довіреністю
відповідача : не з"явився з невідомих для суду причин
3-тя особа: Саранов А. В. за довіреністю
Подано позов прокурором Липовецького району в інтересах держави в особі Зозівської сільської ради, с. Зозів, Липовецького району, Вінницької області до Селянсько - фермерського господарства "Вишня", с. Зозів, Липовецького району, Вінницької області,
3-тя особа на стороні позивача без самостійних вимог Управління екології та природних ресурсів у Вінницькій області, м. Вінниця про стягнення збитків в сумі 10077 грн. 47 коп. від порушення природоохоронного законодавства - завданих самовільним скидом води зі ставка.
Представник відповідача та прокурор в судове засідання не з'явились, з невідомих для суду причин. Повідомлення про вручення поштового відправлення № 516745, № 516885 надійшли до господарського суду Вінницької області, що свідчить про вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу, прокурору та повідомлення їх належним чином про час і місце судового розгляду справи.
Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування... або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в . т. ч. на виконання делегованих повноважень. Позивач це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до амінстративного суду.
Прокурором подано позов в інтересах держави в особі Зозівської сільської ради про стягнення 10077 грн. 47 коп. - збитків від порушення природоохоронного законодавства - самовільного скиду води із ставка. Як правову підставу позовних вимог прокурор в позовній заяві вказав ст. 110 Водного кодексу України. Серед доказів, які обґрунтовують позовні вимоги щодо стягнення збитків і їх розміру надав акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 04.11.2005р. складений старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області Мочунським А. В., розрахунок збитків складений державними інспекторами цього державного управління на підставі вказаного акту.
Чинним законодавством Зозівській сільській раді не надано та не делеговано владних повноважень ( управлінських функцій ) з приводу перевірки дотримання природоохоронного законодавства, притягнення винних за його порушення до відповідальності, видачі приписів про припинення і усунення порушень природоохоронного законодавства.
За змістом ст. 109 Водного кодексу України позивами у справах з питань використання і охорони водних ресурсів є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань водного господарства і їх органи на місцях.
З огляду на це справу за позовом в інтересах Зозівської сільської ради про стягнення збитків за порушення природоохоронного законодавства не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки Зозівська сільська ради не має владних повноважень щодо стягнення таких збитків.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст.ст. 157, 165 КАС України, -
1. Провадження у справі № 4/254-06 закрити.
2. Копію даної ухвали надіслати прокурору, позивачу, відповідачу, 3-й особі
( рекомендованим листом).
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Білоус В.В.