21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
19 вересня 2006 р. Справа № 11/179-06
за позовом відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Вінницяобленерго»,
м. Вінниця
до Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Іллінці
про визнання протиправним та нечинним податкового повідомлення-рішення.
Суддя В. Матвійчук
при секретарі судового засідання Т.Солоненко, за участю представників:
від позивача - А. Бузько за довіреністю;
від відповідача - Ю. Данільцев за довіреністю.
Заявлено позов про визнання протиправним та нечинним податкове повідомлення-рішення Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції № 0006251530/0 від 11.11.2005р..
В процесі розгляду справи позивач уточнив свої позовні вимоги, про що подав відповідну заяву від 19.09.2006р. в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0006251530/0 від 11.11.2005р..
Позов із заявою мотивовано тим, що оскаржуване податкове рішення прийняте з порушенням податкового законодавства, оскільки на час його прийняття не було податкового зобов'язання з податку на прибуток, яке необхідно було б сплатити, та з якого нараховано штраф, так як рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 12 жовтня 2005 року, яке набуло чинності 24 жовтня 2005 року, визнано неподаними та такими, що не породжують юридичних наслідків офіційні звітні документи, що подавались від імені ВАТ «АК Вінницяобленерго» в період з 11 квітня 2005 року по 24 травня 2005 року до державних установ.
Відповідач у відзиві від 12.05.2006р. № 1954/5-10 не погоджується з позовними вимогами позивача мотивуючи тим, що відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. В силу п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 цього Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 вказаного Закону для подання податкової звітності.
В силу п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків такої суми. В результаті порушення позивачем вищевказаних норм Закону, Іллінецькою МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій в розмірі 31040 грн..
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, повно та всебічно вивчивши обставини справи, перевіривши доводи і оцінивши подані сторонами докази судом встановлено наступне.
Іллінецькою міжрайонною державною податковою інспекцією проведено перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по платежах до бюджету. За результатами перевірки складено акт № 92-15-00130604 від 11.11.2005р., яким виявлено факт несвоєчасної сплати узгодже ного податкового зобов'язання з податку на прибуток, про що було прийняте подат кове повідомлення-рішення № 0006251530/0 від 11.11.2005р. про застосування до позивача штрафу в розмірі 10 відсотків від суми узгодженого податкового зобов'язання з посиланням на п.п.17.1.1 п.17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-111 від 21.12.2000р.
Крім того, по картці особового рахунку платника податку нарахована та стягнута пеня в сумі 326,60 грн..
Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок по гашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фонда ми», у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання про тягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний спла тити штраф у таких розмірах при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків такої суми.
Пунктом 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» передбачено, що сума подат кового зобов'язання, самостійно визначена платником податку в податковій декларації, вва жається узгодженою з дня подання такої декларації до податкового органу.
Рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 12 жовтня 2005 року, консолідовану декларацію в розрізі філій з податку на прибуток підприємства - ВАТ «АК "Вінницяобленерго" за І квартал 2005 року від 04.05.05 року (отримана ДПІ у м. Вінниці 11.05.05 р. за № 58645) з додатком К6 до рядка 13 деклара ції було визнано неподаною та такою, що не породжує юридичних наслідків.
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 12 травня 2006 року рішення Ленінського районного суду Вінницької області скасовано, справу направлено на новий розгляд. 27 червня 2006 року Ленінським районним судом у м. Вінниці прийнято рішення, що набрало законної сили 07 липня 2006 року, визнано неподаними та такими, що не породжують юридичні наслідки офіційні звітні документи, що подавались від імені ВАТ «АК «Вінницяобленерго» в період з 11 квітня 2005 року по 24 травня 2005р., в тому числі декларацію з податку на прибуток підприємства - ВАТ «АК "Вінницяобленерго" за І квартал 2005 року від 04.05.05 року (отримана ДПІ у м. Вінниці 11.05.05 р. за № 58645) з додатком К6 до рядка 13 деклара ції.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, циві льній або господарській справі, що набрало законної сили звільняються від доказування.
Таким чином, оскільки податкова декларація була визнана неподаною, у позивача відсутнє узгоджене податкове зобов'язання, а тому відсутні правові підстави для застосування до позивача штрафу, передбаченого 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р.
За викладених вище обставин в їх сукупності суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають законодавству, дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 102, 128, 158, 162, 163, 167, 254, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позов задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції № 0006251530/0 від 11.11.2005р..
3. Стягнути з Державного бюджету України користь відкритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Вінницяобленерго» ( вул. Першотравнева, 2, м. Вінниця, п/р. 260063403 у філії АБ «Енегробанк», МФО 302731, код 00130694 ), 3 грн. 40 коп. витрат зі сплати судового збору.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Матвійчук В.В.