10 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/395/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Серги С.М.,
при секретарі - Олійник Ю.В.,
за участю:
представника позивача - Білецької М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю, -
11 січня 2011 року позивач Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 4082,01 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що на момент отримання статусу безробітної в Полтавському міському центрі зайнятості ОСОБА_3 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, чим порушила вимоги Закону України "Про зайнятість населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та незаконно отримала за період з 31.10.2005 по 25.10.2006 допомогу по безробіттю у розмірі 4082,01 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 31.10.2005 ОСОБА_3 звернулася до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. У поданій заяві вона зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Наказом Полтавського міського центру зайнятості від 31.10.2005 № НТ051031 відповідачу надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю.
Із персональної картки ОСОБА_3 судом встановлено, що остання знята з обліку в Полтавському міському центрі зайнятості на підставі наказу від 15.01.2007 № НТ070115 у зв'язку з поданням безробітною заяви про відмову від послуг служби зайнятості.
Згідно довідки Полтавського міського центру зайнятості від 18.08.2010 № НОМЕР_1 за період з 31.05.2005 по 25.10.2006 ОСОБА_3 отримано допомогу по безробіттю у розмірі 4082,01 грн.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" № 803-ХІІ від 01.03.1991 (далі -Закон № 803-ХІІ) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.
Підпунктом "б" пункту 3 статті 1 Закону № 803-ХІІ передбачено, що до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві, а також члени особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особисте селянське господарство".
Судом встановлено, що ОСОБА_3 01.06.2001 зареєстрована виконавчим комітетом Полтавської міської ради як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Таким чином, відповідачем у заяві про надання статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю вказані недостовірні відомості про те, що вона не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що призвело до безпідставного отримання нею допомоги по безробіттю у розмірі 4082,01 грн.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На виконання приписів зазначеної норми Полтавським міським центром зайнятості 27.08.2010 винесено наказ № 229 про повернення ОСОБА_3 виплаченої їй допомоги по безробіттю.
Судом встановлено, що на момент розгляду справи кошти у сумі 4082,01 грн відповідачем на розрахунковий рахунок Полтавського міського центру зайнятості не сплачено, а тому позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Полтавського міського центру зайнятості (р/р № 37176165603202 банк: УДК в Полтавській області м. Полтава, МФО 831019, код ЗКПО 22534038) виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 4082 (чотири тисячі вісімдесят дві) грн 01 (одна) коп..
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним направленням копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 15 лютого 2011 року.
Суддя С.М. Серга