27 грудня 2010 року Справа № 2а-6341/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову
за заявою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Мегаполіс»
про стягнення 16 353 грн. 73 коп. штрафних санкцій
Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі звернулась із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Мегаполіс» про стягнення 16 353 грн. 73 коп. штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та інше, нарахованих Рішенням № 0000770804 від 12.07.2010.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Всупереч вимог п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначена адреса електронної пошти відповідача.
В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем не додано (відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб) доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги: акт перевірки №0024/08/24/04/25484884 від 29.06.2010 з додатками до нього та документальним обґрунтуванням викладених в ньому порушень податкового законодавства; рішення про застосування штрафних санкцій № 0000770804 від 12.07.2010; доказів направлення/вручення вказаного акту перевірки та рішення про застосування штрафних санкцій відповідачу; додатків до позову та інших доказів, в обґрунтування правової позиції позивача; доказів про результати оскарження/неоскарження Рішення № 0000770804 від 12.07.2010 про застосування штрафних санкцій.
Згідно вимог ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Однак позивачем не додано до позовної заяви доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до суду на розгляд подається оригінал позовної заяви, а не її копія.
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Згідно ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Однак, всупереч вказаних вимог, позивачем не надано документів, в підтвердження своїх повноважень на підписання позову (копія наказу про призначення на посаду); позовна заява підписана без зазначення дати її підписання.
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання оригіналу позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків та додання до неї: доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; акту перевірки №0024/08/24/04/25484884 від 29.06.2010 з додатками до нього та документальним обґрунтуванням викладених в ньому порушень податкового законодавства; рішення про застосування штрафних санкцій №0000770804 від 12.07.2010; доказів направлення/вручення вказаного акту перевірки та рішення про застосування штрафних санкцій відповідачу; додатків до позову та інших доказів, в обґрунтування правової позиції позивача; доказів про результати оскарження/неоскарження Рішення № 0000770804 від 12.07.2010 про застосування штрафних санкцій; документів, в підтвердження повноважень на підписання позову.
Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя -
Позовну заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «Мегаполіс» про стягнення 16 353 грн. 73 коп. штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та інше, нарахованих Рішенням № 0000770804 від 12.07.2010 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 10 лютого 2011 року та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.
Ухвала може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя (підпис) О.О. Прасов
Ухвала не набрала законної сили.
Суддя О.О. Прасов