справа № 2а-1892/10/0670
категорія 6.14
09 лютого 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сичової О.П. ,
при секретарі - Шевчук Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Житомирського міського центру зайнятості-Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до Приватного підприємства "Граніт Полісся"
про стягнення 14540,96 грн.,-
встановив:
Житомирський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства "Граніт Полісся" про стягнення 14540,96 грн. штрафу. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про зайнятість населення" не повідомив позивача за два місяці про заплановане вивільнення працівників та не подав у 10-ти денний строк після вивільнення звіт про фактично вивільнених працівників. За вказане порушення на відповідача накладено штраф в сумі 14540,96 грн. у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника, який ним не сплачено в добровільному порядку, а тому позивач просить стягнути його в примусовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.
За клопотанням представника позивача в судовому засіданні були допитані в якості свідків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 які працюють в Інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення і були присутні при складанні акту № 7 від 12 березня 2010 року та припису 7-5 від 12 березня 2010 року. Свідки пояснили ,що представники позивача на вимогу інспекторів не надали докази направлення відповідачу відповідних повідомлень ,а також підтвердили факт отримання керівником позивача 12 березня в приміщенні Інспекції припису.
Представник відповідача в судове засідання проти позову заперечив. Заперечення мотивував тим, що Приватне підприємство "Граніт Полісся" 05 серпня 2009 року та 11 листопада 2009 року на адресу Житомирського міського центру зайнятості направило звіти відповідно про заплановане вивільнення працівників та про факт вивільнення працівників, які зареєстровані в журналі вихідної документації за вихідним номером 27 та 32, а вивільнення працівників відбулося 02 листопада 2009 року
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що наказом відповідача № 3 від 02.11.2009 року та наказом № 4 від 02.11.2009 року звільнено відповідно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у зв'язку із реорганізацією підприємства за ст. 40 п.1 КЗпП України.
Також судом встановлено, що відповідач надсилав звіт про факт вивільнення працівників 11 листопада 2009 року, який був вручений позивачу 13 листопада 2009 року про що свідчить лист Житомирської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (а.с.45) та запис в журналі вхідної кореспонденції Житомирського міського центру зайнятості, інформація про вручення та отримання позивачем звіту про намір вивільнення працівників надісланого 05 серпня 2009 року у Житомирської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (а.с.45) та у позивача відсутня.
Актом перевірки додержання законодавства про зайнятість населення № 7 від 12.03.2010 року (а.с.4) стверджується, що відповідач допустив порушення Закону України "Про зайнятість населення".
На підставі зазначеного акту Інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення був винесений припис №7-5 від 12 березня 2010 року, яким було приписано перерахувати у фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття штраф у сумі 14540,96 грн. Відповідач даний припис не оскаржив, хоча був з ним ознайомлений 12 березня 2010 року про що свідчить відтиск печатки відповідача та підпис керівника ПП "Граніт Полісся" ОСОБА_5. (а.с. 6).
Згідно ч.2 ст.35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду.
Відповідно до п.5ст.20 Закону України "Про зайнятість населення" при вивільненні працівників у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форм власності, повідомляють, про це не пізніше як за два місяці у письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників. Уразі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника.
За таких обставин відповідач зобов'язаний сплатити штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника, що становить 14540,96 грн.
Керуючись Законом України "Про зайнятість населення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття", ст. ст. 94, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
Позов задоволити.
Стягнути з Приватного підприємства "Граніт Полісся " на користь Житомирського міського центру зайнятості- робочого органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття штраф у розмірі 14540 грн.96 коп .
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: О.П. Сичова
Повний текст постанови виготовлено: 14 лютого 2011 р.