справа № 2-а-30222/08
категорія 14
03 лютого 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черноліхова С.В. ,
при секретарі - Костарчуку О.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області про скасування вимоги,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" звернулося до суду з позовом, в якому просило скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області № Ю-158 від 08 жовтня 2008 року про сплату боргу у сумі 10998, 98 грн. Свої вимоги мотивувало тим, що вказана сума боргу була погашена товариством у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила позов задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову. При цьому зазначила, що вимога № Ю-158 від 08 жовтня 2008 року сформована відповідно до вимог пунктів 8.2, 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року № 64/8663, тому позовні вимоги про її скасування є безпідставними та необґрунтованими.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця", відповідно до статей 14, 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058 із змінами та доповненнями (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон), є страхувальником та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
08 жовтня 2008 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області позивачу була виставлена вимога № Ю-158 про сплату недоїмки зі страхових внесків у сумі 10998, 98 грн., що виникла за травень-серпень 2008 року.
Суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
На виконання вимог частини 3 статті 106 Закону прийнята постанова правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року № 64/8663 "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція).
Згідно з пунктом 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.
Як встановлено судом, вимога, що оскаржується позивачем, виставлена органом Пенсійного фонду у зв'язку з наявністю підстав, передбачених у випадку "б" пункту 8.2 Інструкції.
Однак з такими діями Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області суд не погоджується з огляду на наступне.
Для Товариства з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця", відповідно до статті 20 Закону, звітним базовим періодом є календарний місяць.
Суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за травень, червень, липень, серпень 2008 року, позивач самостійно визначив у поданих до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві Житомирської області розрахунках. Згідно з ними, товариство повинно було сплатити за червень 2008 року 2838, 20 грн., за липень - 2864, 71 грн., за серпень - 2956, 72 грн.
Сума страхових внесків, що підлягала сплаті за травень 2008 року, визначена в акті перевірки № 25-06/107 від 11 жовтня 2010 року, та становила 2824, 71 грн.
Як вбачається з платіжних доручень №№ 292, 293 від 17 червня 2008 року, №№ 332, 333 від 21 липня 2008 року, №№ 390, 391 від 19 серпня 2008 року, №№ 420, 421 від 18 вересня 2008 року, Товариством з обмеженою відповідальністю "Чиста криниця" сума страхових внесків за травень-серпень 2008 року була погашена у повному обсязі ще до моменту формування спірної вимоги.
Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а вимогу відповідача № Ю-158 від 08 жовтня 2008 року протиправною.
Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
постановив:
Позов задовольнити.
Скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві від 08.10.2008 року № Ю-158.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 08 лютого 2011 р.