справа № 2а-8309/10/0670
категорія 6.6.4
23 грудня 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Майстренко Н.М.,
за участю секретаря - Дойничко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Житомирському районі
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 17909,79 грн.,
встановив:
Державна податкова інспекція у Житомирському районі звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача 17909,79 грн. заборгованості.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач як платник податків та інших обов'язкових платежів має заборгованість перед бюджетом зі сплати податків, а також штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування підприємницької діяльності. Оскільки відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив, позивач просить стягнути з відповідача 17909,79 грн.
Представник позивача в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив, хоча про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення 27.11.2010 року та 10.12.2010 року, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності зареєстрований Житомирською районною державною адміністрацією 13.10.2004 року та як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Житомирському районі.
Позивачем здійснено документальну невиїзну перевірку дотримання вимог податкового та іншого законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.07.2008 року по 31.12.2009 року, в ході проведення якої було встановлено ряд порушень вимог чинного законодавства, про що складено акт від 07.04.2010 року №614/17-0. Зокрема, в акті перевірки зафіксовано порушення відповідачем ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" внаслідок здійснення торгівельної діяльності на загальну суму 1055854,58 грн. без придбання торгового патенту;
- ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян", пп. "а" п. 19.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", що призвело до заниження оподатковуваного доходу на 34815,0 грн. та несплати податку з доходів фізичних осіб у сумі 5222,25 грн.;
- пп. 7.4.1, пп. 7.4.3, пп. 7.4.5 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок додану вартість», внаслідок чого відповідачем завищено податковий кредит на суму 7153,00 грн. та завищено від'ємне значення на 31243,00 грн.
На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у Житомирському районі 20.04.2010 року прийняті наступні рішення:
- рішення №000472 17-02 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 591,54 грн. за порушення законодавства про патентування;
- податкове повідомлення-рішення №000470 17-02, яким визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 5222,25 грн.;
- податкове повідомлення-рішення №000470 17-02, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 10396,00 грн., з яких 7153,00 грн. - основний платіж та 3243,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.
Крім того, 07.07.2009 року, 13.08.2009 року, 13.03.2010 року, 02.07.2010 року позивачем були здійснені документальні невиїзні перевірки з питань своєчасності подання декларацій з податку на вартість, якими встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем були несвоєчасно подані декларації за жовтень - листопад 2008 року, лютий, березень, квітень, листопад, грудень 2009 року, березень - квітень 2010 року, про що складено відповідні акти від 07.07.2009 року №1098/17-01, від 13.08.2009 року №1234/17-1, від 13.03.2010 року №397/17-01, від 02.07.2010 року №1493/17-01.
Згідно з пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього Закону за несвоєчасне подання декларації до відповідача застосовані штрафні санкції на загальну суму 1700,00 грн., про що були прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.07.2009 року №001039/17-01, від 13.08.2009 року №001058/17-01/0, від 13.03.2010 року №0002541701/0, від 05.07.2010 №0013901701/0.
Вирішуючи питання про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог, судом враховується, що платник податків згідно з вимогами пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Крім того, відповідно до ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.
При цьому, згідно зі ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платники податків - це юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції; податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
За змістом п. 1.2, п. 1.3 ст. 1 цього Закону податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідач доказів оскарження рішень контролюючого органу про донарахування сум податкових зобов'язань, а також про застосування штрафних (фінансових) санкцій не надав. Крім того, доказів погашення заборгованості у сумі 17909,79 грн. у добровільному порядку також не надав.
З огляду на встановлені у справі обставини та враховуючи правові приписи, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд
постановив:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Житомирському районі задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_117909,79 грн. заборгованості, з яких 591,54 грн. - заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування; 5222,25 грн. - податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб та 12096,00 грн. - податкового боргу з податку на додану вартість.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Н.М. Майстренко