справа № 2а-8479/10/0670
категорія 6.6.4
13 грудня 2010 р. м. Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Майстренко Н.М.,
за участю секретаря - Гнітецької Т.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Андрушівському районі Житомирської області
до Приватного підприємства "Енергія"
про стягнення 1742,00 грн.,
встановив:
Державна податкова інспекція у Андрушівському районі Житомирської області звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "Енергія", в якому просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом зі сплати фінансових санкцій у сумі 1742,00 грн., застосованих рішенням від 21.06.2010 року №1000762301 за порушення підприємством вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а також Положення про порядок ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637.
Представник позивача в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку, оскільки судові повістки неодноразово надсилались на адресу, внесену до відповідного державного реєстру, а тому суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "Енергія" як платник податків перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Андрушівському районі Житомирської області з 26.06.2006 року.
Працівниками позивача 18.06.2010 року було здійснено перевірку господарської одиниці - кафе, що розташоване за адресою: м. Андрушівка Житомирської області, вул. Чапаєва, 2, та належить ПП "Енергія", з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за наслідками якої складено акт №0049/06/01/23/32277214.
У ході проведення перевірки встановлено, зокрема, порушення ПП "Енергія" приписів п.п. 1, 2, 6, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а також Положення про порядок ведення касових операцій у національній валюті в Україні.
На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення від 21.06.2010 року №1000762301 про застосування до відповідача за виявлені порушення фінансових санкцій у сумі 1742,00 грн.
Зазначене рішення 19.07.2010 року було розміщено позивачем на дошці оголошень.
Вирішуючи питання про наявність правових підстав для стягнення з відповідача штрафних санкцій, судом враховується, що відповідно до п. 7.3 згаданого Положення у разі виявлення порушень установленого порядку ведення операцій з готівкою органи державної податкової служби України застосовують до порушників штрафні санкції на підставі подання органів контролю згідно з законодавством України.
Статтями 1, 2 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 02.06.1995 року №436/95 (з відповідними змінами та доповненнями) установлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.
Передбачені цією статтею штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.
У свою чергу, статтею 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Зміст наведеного чинного правового регулювання спірних правовідносин свідчить на користь висновку про існування безумовного обов'язку суб'єкта господарювання сплатити до Держаного бюджету України фінансові санкції у разі порушення правил здійснення господарської діяльності та за умови їх застосування у визначеному законом порядку.
Зважаючи на те, що фінансові санкції у сумі 1742,00 грн. були застосовані до відповідача у відповідності до вимог законодавства рішенням від 21.06.2010 року №1000762301, чинним на момент вирішення спору, і сума таких санкцій не сплачена підприємством у добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд
постановив:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Андрушівському районі Житомирської області задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Енергія" на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 1742,00 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Н.М. Майстренко