02 листопада 2010 р. Справа № 2а-8419/10/0670
Категорія 6.13
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області до Державної виконавчої служби в Брусилівському районі Житомирської області (боржник - Приватний підприємець ОСОБА_1) про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання провести виконавчі дії,
Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державної виконавчої служби в Брусилівському районі Житомирської області про визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобов'язання його провести виконавчі дії з метою виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 15.07.2008 року у справі №2а-9221/08, якою задоволено позов Прокурора Брусилівського району Житомирської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області та стягнуто з Приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 881,79 грн.
Частиною першої статті 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною другою цієї ж статті визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі статтею 24 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження та відповідно до ст. 25 цього ж Закону зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з доданих до позовної заяви додатків, виконавчий лист у справі №2а-9221/08 був виданий 10.09.2008 року та направлений позивачем на адресу відповідача 07.11.2008 року. У той же час, Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльності відповідача, який до цього часу не вчинив жодних виконавчих дій, лише 27.10.2010 року, хоча з урахуванням строків, які регламентують вчинення виконавчих дій, про факт порушення його прав як учасника виконавчого провадження повинен був дізнатися значно раніше.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки позивач з позовом про визнання незаконною бездіяльності Державної виконавчої служби в Брусилівському районі Житомирської області звернувся поза межами установленого законом строку без заяви про його поновлення, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ч. 1 ст. 100 КАС України,
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області до Державної виконавчої служби в Брусилівському районі Житомирської області (боржник - Приватний підприємець ОСОБА_1) про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання провести виконавчі дії залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н.М. Майстренко