Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
17 листопада 2010 р. Справа № 2а-26028/10/0570
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, третя особа - Державне казначейство України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
Кудіна Алла Семенівна звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, третя особа - Державне казначейство України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Позовна заява підсудна даному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України. Позовну заяву подано у строк, установлений законом.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви особі, яка її подала, залишення позовної заяви без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
В даній справі немає необхідності проводити попереднє судове засідання.
Керуючись ст. 107 КАС України, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області, третя особа - Державне казначейство України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 01 грудня 2010 року о 12:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17.
Позивачу надати документ, що підтверджує його особу (для огляду), оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.
Відповідачу Державній судовій адміністрації України надати:
- довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- письмові заперечення проти позову, оригінали (для огляду) та копії документів, що підтверджують заперечення;
- витяги з бюджетних запитів за період з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно із розшифруванням, яке стосується нарахування заробітної плати, щомісячного грошового (довічного) утримання та вихідної допомоги суддям. При цьому зазначити, із розрахунку якого розміру мінімальної заробітної плати готувалися відповідні зазначені вище показники; документальне підтвердження виконання рішення Ради суддів України від 27 червня 2008 року № 105 в частині обрахування і включення до бюджетного запиту на 2010 р. коштів, необхідних для здійснення перерахунку заробітної плати, щомісячного грошового (довічного) утримання та вихідної допомоги суддям за період з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно у зв'язку з визнанням протиправним та скасування пунктів 4-1, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005 р. № 865 «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» відповідно до постанов Печерського районного суду м. Києва від 21 грудня 2005 р. і 19 березня 2007 р.;
- відомості про те, чи були передбачені у кошторисах видатків ДСА України відповідні асигнування на виплату заробітної плати, щомісячного грошового (довічного) утримання та вихідної допомоги суддям з урахуванням законодавчих змін у розмірі мінімальної заробітної плати на 2010 рік;
- витяг з планів асигнувань із Державного бюджету за 2010 р., доведеного до Державної судової адміністрації України, коштів по коду економічної класифікації видатків, які передбачені для виплати зарплати, щомісячного грошового (довічного) утримання та вихідної допомоги суддям.
Відповідачу Міністерству фінансів України надати:
- довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- письмові заперечення проти позову, оригінали (для огляду) та копії документів, що підтверджують заперечення;
- витяги із затверджених річних розписів асигнувань державного бюджету, помісячних розписів асигнувань загального фонду державного бюджету, річних розписів витрат спеціального фонду державного бюджету з розподілом за видами надходжень, помісячних розписів спеціального фонду державного бюджету, які відтворюють розмір бюджетних асигнувань на адресу розпорядника бюджетних коштів - Державну судову адміністрацію України, в частині нарахування заробітної плати, щомісячного грошового (довічного) утримання та вихідної допомоги суддям місцевих судів Донецької області. При цьому зазначити, із розрахунку якого розміру мінімальної заробітної плати готувалися відповідні зазначені вище показники в розписах асигнувань державного бюджету. Зазначені відомості надати за структурою та відповідним розшифруванням у контексті вимог розділу 3 Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25 травня 2004 р. № 89 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2004 р. за № 716/9315.
Відповідачу Територіальному управлінню Державної судової адміністрації в Донецькій області надати:
- довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду);
- письмові заперечення проти позову, оригінали (для огляду) та копії документів, що підтверджують заперечення;
- трудову книжку позивача;
- наказ про призначення позивача на посаду судді Харцизького міського суду Донецької області;
- довідку про складові частини заробітної плати позивача за періоди з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно (помісячно) із зазначенням окремо:
- розміру посадового окладу із зазначенням кількості розмірів мінімальної заробітної плати відповідно до Схеми посадових окладів керівників та суддів місцевих загальних судів, що є Додатком 6 до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005р. № 865 (в залежності від групи міста);
- розміру посадового окладу із зазначенням кількості розмірів мінімальної заробітної плати відповідно до Схеми посадових окладів керівників та суддів місцевих загальних судів, що є Додатком 6 до постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005р. № 865 (в залежності від групи міста);
- розміру надбавки за вислугу років (у відсотках);
- розмірів доплати за кваліфікаційний клас судді, доплати за інтенсивність праці, розміру персональної надбавки, розміру премії, розмірів матеріальної допомоги при відпустці, матеріальної допомоги на соціально-побутові потреби, лікарняних та інших доплат і надбавок;
- відомості про здійснені відрахування із заробітної плати;
- довідку про розмір заробітної плати (із зазначенням окремо її складових), що підлягав би виплаті з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно при її обчислені виходячи з розмірів мінімальної заробітної плати, що встановлювались Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та Закону України від 20 жовтня 2009 року № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати";
- відомості про те, чи призначено позивачу щомісячне грошове утримання працюючому судді (із зазначенням дати його призначення та розміру);
- табелі обліку робочого часу за період з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно;
- накази про встановлення надбавки за вислугу років, доплати за інтенсивність праці, персональної надбавки, премії, матеріальної допомоги та ін. доплат за період з січня 2010 року по 07 липня 2010 року включно;
- довідку про наявність (відсутність) заборгованості по заробітній платі перед позивачем;
- відомості про те, чи зверталося Територіальне управління Державної судової адміністрації в Донецькій області до Державної судової адміністрації України з даними про коригування заробітної плати позивача виходячи з окладу, розрахованого в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, що встановлювались Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та Закону України від 20 жовтня 2009 року № 1646-VI "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати".
Третій особі Державному казначейству України надати довіреність (оригінал та копію) на представника згідно зі статтями 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії (ч. 2 ст. 59 КАС України) та документ, що підтверджує його особу (для огляду); письмові пояснення по суті позовних вимог, оригінали (для огляду) та копії документів, що підтверджують пояснення.
Явка представників сторін, третьої особи у судове засідання є обов'язковою.
Адміністративну справу розглядати колегією у складі трьох суддів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити сторонам, третій особі.
Суддя Лазарєв В.В.