Кіровоградської області
"14" вересня 2006 р.
Справа № 17/263
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С. В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 17/263
за позовом: прокурора Знам"янського району в інтересах держави, в особі якої виступає Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція, м.Кіровоград
до відповідача: відкритого акціонерного товариства Знам"янський "Райагрохім", м. Знам"янка Кіровоградської області
про стягнення 8977,57 грн.
від прокуратури - Чорна А.В., прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах, посвідчення № 294;
від позивача - Безушко Л.М., довіреність № 01-53-30 від 13.09.05р., головний спеціаліст юридичного відділу;
від відповідача - участі не брали.
Подано позов до відкритого акціонерного товариства Знам"янський "Райагрохім" про стягнення заборгованості по несплачених страхових внесках до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 8977,57 грн.
Заявою № 08-12-1789 від 14.09.2006 р. (вх.№02-05/27714 від 14.09.2006 р.) позивачем уточнено позовні вимоги: він просить стягнути з відповідача на користь позивача 8862,98 грн.
Крім того, в судовому засіданні прокурором було подано клопотання № 4016 від 04.09.2006 р. (вх. № 02-05/27652 від 14.09.2006 р.), яким він просить замінити первинного позивача - Знам"янську міжрайонну виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на належного позивача - Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до вимог статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи те, що Знам"янська міжрайонна виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не є юридичною особою (а.с.24), господарський суд на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора та замінити первісного позивача належним - Кіровоградським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція.
В судове засідання відповідач не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином сповіщений про час і місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи (а.с.26), відзив на позовну заяву та витребувані господарським судом документи не подав, позовні вимоги не заперечив.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.
Статтею 121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво держави в суді у випадках, визначених чинним законодавством.
Держава реалізує свою політику загальнообов'язкового державного соціального страхування в тому числі і через Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи (пункт 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. №01-8/2229 «Про деякі питання практики застосування норм законодавства, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у І півріччі 2005 року»).
Відповідно до норм Положення про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в межах області.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з тимчасовою втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї) вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.
Пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до частини 1 статті 23 вищезазначеного закону, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період. Днем сплати вважається день подання до установи банку розрахункових документів на перерахування страхових внесків на рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відкрите акціонерне товариство Знам"янський "Райагрохім" зареєстровано як страхувальник у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Згідно статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та розділу 3, 4 (п.п. 4.4) Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання в установах банків коштів на оплату праці, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення вказаних виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування вказаних внесків до Фонду.
Відповідачем подано звіт від 06.06.2006р. до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності форми Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язанні із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 1-ий квартал 2006 року (а.с.28), в якому відображено, що заборгованість страхувальника на кінець звітного періоду становить 8862,98 грн.
Докази сплати заборгованості по страховим внескам, строк сплати яких настав (недоїмки) в сумі 8862,98 грн. в матеріалах справи відсутні.
Оскільки докази сплати боргу в матеріалах справи відсутні, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 94, 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства Знам"янський "Райагрохім", м. Знам"янка Кіровоградської області (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Дмитрівське шоссе, 3, р/р № 26002312134001 в ПриватБанк, МФО 323583, код ЄДРПОУ 05489454) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція (м. Кіровоград, вул. Преображенська, 4, р/р № 37176001002812 в УДК у Кіровоградській області , МФО 823016 код 26070328 ) -8862,98 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя
С.В. Таран