Кіровоградської області
13.09.06 р. Справа № 16/242
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коротченко Л.С., розглянувши матеріали адміністративної справи № 16/242
за позовом: відкритого акціонерного товариства "Кіровоградавтотранс", м. Кіровоград
до відповідача: територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області, м. Кіровоград
про визнання недійсним акту
Представники сторін:
від позивача - Савицька О.М. , довіреність № 1-8 від 03.01.06 ;
від відповідача - Котенко М.П. , довіреність № 41/1-8-611п ;
Подано позов про визнання недійсним індивідуального акта ненормативного характеру, а саме: постанову територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Кіровоградській області від 23.06.2006 року про застосування до ВАТ "Кіровоградавтотранс" фінансових санкцій в сумі 680 грн.
Відповідач позовні вимоги заперечив та зазначив, що за результатами проведеної планової перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт, безпеки перевезень Устинівського АС ВАТ "Кіровоградавтотранс" було складено акт в якому вказані виявлені порушення правил наданн послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджених постановою КМУ від 29.01.2003 року № 141.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд встановив наступне.
Ухвалою господарського суду про відкриття провадження у справі від 18.08.2006 року позовну заяву призначено до судового розгляду на 13.09.2006 року.
11.09.2006 р. відповідачем у справі на вимогу ухвали суду подано Положення територіального управління Головавтотрансінспекції у Кіровоградській області, затвердженого наказом Головавтотрансінспекції від 21.11.2005 року за № 149, згідно якого територіального управління Головавтотрансінспекції у Кіровоградській області є структурним підрозділом Головавтотрансінспекції без права юридичної особи.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних судів адміністративні справи, підвідомці господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивача і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього кодексу.
Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб"єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушення.
Отже, враховуючи вищенаведені норми, особа яка не має статусу юридичної особи, відповідно до Господарського процесуального кодексу України, не може бути відповідачем у справі, а тому даний спір не підвідомчий господарським судам, а справа, а справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При цьому, суд роз'яснює, що відповідно до вимог статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Керуючись ст.ст. 1, 12,21 Господарського процесуального кодексу України, ч. 3 ст. 50, п.1 ч. 1 ст. 157, 165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Провадження у справі № 16/242 закрити.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію ухвали направити сторонам.
Суддя Коротченко Л.С.